嚴(yán)禁制售！“特供酒”將再迎強(qiáng)監(jiān)管

 5月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁制售“特供酒”的公告(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)。《征求意見(jiàn)稿》擬規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)含有“特供”“專供”“內(nèi)供”黨政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)等類似標(biāo)識(shí)內(nèi)容的酒類商品，以及發(fā)布相關(guān)廣告、商業(yè)宣傳等行為發(fā)出“禁令”。

　　身價(jià)上千元的“特供酒”

　　成本只有幾十元

　　何為“特供酒”？

　　“在市場(chǎng)不規(guī)范的早期，‘特供酒’確實(shí)在釀酒行業(yè)大量存在，許多企業(yè)利用人們對(duì)于特供、專供產(chǎn)品的獵奇心理專門開(kāi)發(fā)一些專銷產(chǎn)品。”白酒行業(yè)分析師、知趣咨詢總經(jīng)理蔡學(xué)飛向中新財(cái)經(jīng)表示。

　　2013年，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等5部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁中央和國(guó)家機(jī)關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的通知》，嚴(yán)禁中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的物品，正式取締了“特供”“專供”標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。

　　盡管如此，曾經(jīng)“特供酒”的稀缺、高價(jià)值等特性給市場(chǎng)帶來(lái)的消費(fèi)需求，還是為后來(lái)的造假提供了基礎(chǔ)。如今，“特供酒”與“專供酒”已成為一門用低檔白酒灌裝、勾兌的暴利生意。

　　今年年初，公安部公布了5起非法制售“特供酒”案例，案值均達(dá)上億元。據(jù)新華社報(bào)道，臺(tái)州市警方介紹稱，一瓶“特供茅臺(tái)”酒成本價(jià)不到50元，通過(guò)分層經(jīng)銷以假亂真，末端售價(jià)只比真酒市場(chǎng)價(jià)略低。

　　“犯罪分子瞅準(zhǔn)了客戶心理，假酒價(jià)格也隨市場(chǎng)波動(dòng)，但永遠(yuǎn)保持比真酒低一點(diǎn)。”民警表示，這樣才能凸顯渠道的“特殊”。

　　“特供酒”為何屢禁不止？

　　“特供”“專供”“內(nèi)供”等假冒偽劣酒類商品，不僅損害了黨政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)形象，也擾亂線上線下市場(chǎng)秩序，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。早在幾年前，相關(guān)部門就已對(duì)“特供酒”進(jìn)行整治。

　　2020年，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開(kāi)展了清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)；2021年，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織起草《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》，明確要求白酒標(biāo)簽不得標(biāo)注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣；2022年，中央軍委后勤保障部、公安部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止銷售“軍”字號(hào)煙酒等商品的通告》。

　　然而，市場(chǎng)上“特供酒”的亂象仍難以完全根治。特別是在直播電商快速崛起后，“特供酒”的亂象進(jìn)一步加深，各種標(biāo)有“特殊渠道”標(biāo)識(shí)的“內(nèi)供”“軍供”假酒在平臺(tái)泛濫。

　　蔡學(xué)飛告訴中新財(cái)經(jīng)，“特供酒”屢禁不止的背后，表面看是消費(fèi)者存在占便宜和炫耀的心理，本質(zhì)上則是酒類品質(zhì)教育具有滯后性，以及酒類產(chǎn)品銷售監(jiān)管法規(guī)存在漏洞，留下許多空白市場(chǎng)，給了不法之徒可乘之機(jī)。

　　“由于‘特供酒’銷售渠道隱蔽，難以追溯，所以監(jiān)管打擊難度較大，并且產(chǎn)業(yè)鏈非常成熟，也確實(shí)存在著一定的市場(chǎng)需求，這些都給‘特供酒’的清理帶來(lái)了很大的難度。”

　　多地嚴(yán)打“特供酒”黑產(chǎn)鏈

　　近期，公安部發(fā)起針對(duì)“特供酒”的“凈風(fēng)”行動(dòng)，組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊冒用黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等名義，生產(chǎn)、銷售所謂“特供”“專供”等假酒犯罪活動(dòng)。

　　蔡學(xué)飛表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局此次出臺(tái)的《征求意見(jiàn)稿》，除了包裝外盒、瓶身外，還針對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽等附屬物料也做了更加詳細(xì)的規(guī)定，等于查漏補(bǔ)缺，要求更加細(xì)致，可以進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售，打擊擦邊球與渾水摸魚(yú)的情況。

　　“總的來(lái)看，隨著國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的不斷健全，酒企的普及力度不斷加大，以及消費(fèi)者酒類知識(shí)的增強(qiáng)，隨著消費(fèi)者理性回歸，以及廠家產(chǎn)品服務(wù)的不斷加深，‘特供酒’亂象將得到遏制。”他說(shuō)。(完)