烏總統“勝利計劃”披露，烏議員質疑，北約秘書長含糊其詞

 “要么讓烏克蘭擁有核武器，要么讓烏克蘭加入北約”——烏克蘭總統澤連斯基17日在布魯塞爾向歐盟領導人和北約各國國防部長介紹他的“勝利計劃”，并發表這一言論。此前一天，澤連斯基在烏克蘭議會發表講話，披露了“勝利計劃”的內容，并稱“如果現在就采取行動推進計劃，那么不遲于明年就能結束戰爭”。但外界對此的反應并不積極。“勝利計劃”的第一步是“北約立即無條件邀請烏克蘭加入”。法新社稱，美國和德國帶頭反對烏克蘭立即加入北約，這一要求被廣泛認為是不現實的。北約秘書長呂特17日說，他并不支持澤連斯基的“整個計劃”，“烏克蘭未來將成為北約成員，但具體是什么時候，我現在無法回答”。《華盛頓郵報》16日引述多名烏克蘭反對派議員的評論，質疑澤連斯基的計劃。一名議員稱，這與其說是一個計劃，不如說是澤連斯基的愿望。“計劃需要切合實際。告訴我，其中有哪一條能實現？”

  10月17日，烏克蘭總統澤連斯基在布魯塞爾向歐盟各國領導人介紹其“勝利計劃”。圖為會前合影。（澎湃影像）

該計劃“雄心勃勃”

《基輔郵報》稱，澤連斯基17日對歐盟27國領導人說，在與俄羅斯進行任何和平談判之前，烏克蘭必須處于“有利地位”。他曾告訴美國前總統、共和黨總統候選人特朗普，烏克蘭對俄羅斯的回應要么是擁有核武器，要么是加入北約，而烏克蘭選擇后者。

據美國“政治新聞網”歐洲版報道，澤連斯基16日向烏克蘭議員概述了“勝利計劃”的五點內容：一是北約立即無條件邀請烏克蘭加入，這相當于北約向俄羅斯方面發出強硬信號；二是西方加速向烏克蘭提供更多武器，且不限制使用條件；三是在烏克蘭境內部署“全套非核戰略威懾系統”，澤連斯基17日在歐盟峰會上解釋稱，這意味著在烏克蘭部署西方導彈；四是發揮烏克蘭的戰略經濟潛力，與歐盟和美國簽署協議，合作開發烏克蘭的鋰礦、天然氣等資源；五是烏克蘭在戰后繼續發揮促進歐洲安全的作用，包括由“經過戰爭洗禮”的烏克蘭軍隊替換駐扎在歐洲國家的美國軍隊。

上述報道稱，一些聽了澤連斯基講話的烏克蘭議員表示，該計劃“雄心勃勃”。一名議員在社交媒體上發帖說，這套方案聽起來像是其他國家應該“大包大攬替烏克蘭把所有事情都辦了”；也有議員表示，該計劃聽起來“像做夢”，一切都取決于盟友怎么做。

《基輔獨立報》稱，澤連斯基在向議會說明“勝利計劃”時表示，這是“一項加強我們國家和地位的計劃，強大到足以結束戰爭”。他領導的人民公仆黨議會領袖稱贊該計劃是一份“非常詳細的文件”，為基輔的合作伙伴提供了“相互加強的戰略”。但一些反對派議員批評該計劃過于含糊，過于依賴國際伙伴，而忽略了烏克蘭國內問題，例如民主進程和反腐改革，這些是烏克蘭加入北約的重要條件。有議員指出，澤連斯基“勝利計劃”中“合作伙伴”一詞的出現頻率甚至高于“烏克蘭”和“俄羅斯”。“如果這個計劃得到了西方盟友的認可，我完全支持。如果他們沒有做好準備，而他（澤連斯基）只是為了公關而談論它，那么這將令人大為失望。”烏克蘭議員米科拉·克尼亞日茨基說。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫16日稱澤連斯基的“勝利計劃”是徒勞的，并喊話他“醒醒”。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃稱：“這不是一個計劃，而是一組毫無關聯的口號。”

“美國發表了外交辭令式的回應”

“當烏克蘭議員對‘勝利計劃’作出反應時，西方伙伴大多保持沉默。美國發表了外交辭令式的回應，美媒稱一些西方伙伴對該計劃‘不以為然’。”《基輔獨立報》稱。美國政府高級官員16日表示，美國和烏克蘭正在就澤連斯基的“勝利計劃”進行積極討論，其中涉及向烏提供軍事援助的部分已經在實施。

美國有線電視新聞網（CNN）16日稱，澤連斯基計劃的核心是希望獲得加入北約的邀請，這是烏克蘭正式加入北約的先決條件，但由于烏克蘭仍與俄羅斯處于戰爭狀態，其盟友對此一直持冷淡態度。在公開“勝利計劃”之前，澤連斯基訪問了歐洲，與英國、法國、意大利、德國領導人以及北約負責人討論了該計劃，而該訪問結束時，沒有任何國家公開支持該計劃。

美國自由主義智庫卡托研究所網站16日發文稱，澤連斯基的“勝利計劃”和2022 年的“十點計劃”一樣，都是幻想。“他似乎作出了讓步，不再讓俄羅斯總統普京進入海牙法庭，即使如此，澤連斯基的要求幾乎全都不會實現。”文章稱，評估這一計劃的起點是一個殘酷但不可避免的事實：烏克蘭目前正在輸掉戰爭。“對庫爾斯克的入侵帶來了短暫的興奮，但未能牽制足夠的俄羅斯軍隊從烏克蘭領土撤離，俄羅斯軍隊繼續在烏東部地區的消耗戰中緩慢推進。鑒于烏克蘭在人口、經濟規模和軍事實力方面的固有劣勢，戰爭持續的時間越長，對烏克蘭來說就越糟糕，而且看起來戰爭不太可能很快結束。”

“勝利計劃”的真實背景

據法新社報道，澤連斯基17日表示，歐盟許多成員國表達了對基輔的“全力支持”。歐洲議會議長梅措拉告訴記者，歐盟明確重申對烏克蘭的支持，并將澤連斯基的“勝利計劃”視為前進的道路。報道稱，歐盟內部也有反對的聲音。匈牙利總理歐爾班在臉書上發帖稱，澤連斯基的計劃“極其可怕”，歐盟需要改變戰略，開始推動烏克蘭沖突和平解決。

英國廣播公司（BBC）17日稱，隨著戰死人員的增加，疊加充滿爭議的動員法和俄軍無休止的進攻，烏克蘭方面士氣逐漸崩塌，只有烏克蘭讓出領土才能達成和平協議的想法日益抬頭。不過，澤連斯基依然強調不放棄領土，必須迫使俄羅斯談判。 

德國電信新聞網表示，美國大選給澤連斯基的計劃帶來不確定性，烏克蘭正惶恐不安地注視著美國大選。澤連斯基的分析完全正確，烏克蘭需要更強大的防御，但從哪里得到呢？歐洲只能提供很少的軍援，責任在美國身上。但人們認為新政府不太可能繼續為基輔提供巨額援助，因為美國民眾對這筆支出非常不滿。西方對烏克蘭的支持目前比任何時候都更加脆弱。這是痛苦的現實，也是“勝利計劃”的真實背景。