保障“舌尖安全”，山東如何發力

 食品安全關乎國計民生、關乎千家萬戶。7月28日，山東省十三屆人大常委會第二十九次會議舉行聯組會議，對全省食品安全工作進行專題詢問。

食品安全合格率多年保持98%以上

“大力推進‘食安山東’建設，我省食品安全工作取得了很大成效，但也還存在不少突出問題、薄弱環節和風險隱患。請有關部門對我省食品安全形勢進行客觀、具體分析。”省人大常委會委員陳迪桂首先詢問。

“當前全省食品安全狀況可以用八個字來概括：‘整體向好、不容松懈’。”省市場監管局副局長陳耕介紹，“整體向好”可以從三個方面來說明，首先是食品安全合格率，多年持續保持在98%以上，去年評價性抽檢合格率為99.16%，高出全國平均水平0.26個百分點。第二是治理水平，濟南、青島、煙臺、濰坊、威海五個市整建制創建成“國家食品安全示范城市”，在國家食品安全工作評議考核中，我省連續七年等次為A級。第三是老百姓滿意度，我們開展了群眾滿意度調查，2017年滿意率是77.4%，去年已經上升到88.7%。

陳耕說，山東人口過億，每天食物消耗量達3億多斤，我們面臨的食品安全風險防控形勢依然嚴峻。一是食品產業仍是低小散為主，食品生產規模以上企業3746家，僅占獲證生產企業的18.6%，同時還存在小作坊、小餐飲和食品攤點，數量比較龐大。二是新舊風險交織并存，農藥獸藥殘留超標等問題還沒有徹底解決，新技術、新食材以及新業態又帶來新的挑戰。三是監管還跟不上形勢的發展，智慧監管、信用管理還不給力，基層監管力量還不能滿足現狀。“下一步我們將持續發力，久久為功，一個問題一個問題解決，不斷提升我省食品安全治理水平，建設更高水平的‘食安山東’。”

新建和改擴建學校食堂671所

學校特別是中小學、幼兒園食堂的安全問題，備受關注。“對于學校食堂，有關部門是如何監管的？是否做到了讓學生家長真正放心和滿意？”省人大常委會委員王兆玉詢問。

省教育廳副廳長孫曉筠說，學校食品安全事關廣大師生的身體健康和生命安全，我們主要做了以下幾個方面的工作。第一，完善學校食品安全監督管理體系，2019年以來，省教育廳會同有關部門相繼出臺了加強學校食堂建設和管理的一系列文件。第二，頒布了我省中小學食堂建設和管理地方標準。還實施了學校食堂建設提升工程，從2019年開始，要求新建學校配建食堂，現有學校對食堂進行改擴建，實在不能建設食堂的采取統一供餐的方式解決。近兩年來，全省新建和改擴建學校食堂達到671所，基本解決了中小學生學校就餐問題。第三，切實加強學校食堂的監管，全面落實學校主體責任，全面推進“明廚亮灶”工程，全面實現學校食堂大宗食品統一配送，全面開展學校食堂安全檢查。

陳耕補充說，我們在全省學校食堂推行“四查”制度，即學校校長月度檢查、基層監管部門季度檢查、帶著問題飛行檢查、上級對下級督導檢查。建立大宗食材退出機制，每年對集中采購的原料進行監督抽檢，去年到現在抽檢了6217個批次，發現12家供應的食材不合格，我們通報當地教育部門，要求從平臺上退出。全面提升食堂從業人員素質，這兩年一共培訓了約17萬名學校從業人員，尤其對每個學校的食品安全管理員進行了知識培訓和抽查。

飯店餐飲具消毒問題如何監管

“生活中經常看到，一些顧客對飯店餐具、飲具消毒不放心，使用前自己用熱水沖洗。這次執法檢查發現，有的餐飲店沒有或不使用消毒柜、保潔柜，有的餐飲店使用的是集中消毒的餐飲具，但是不查驗、不留存消毒合格證明，有的餐飲具集中消毒企業在用水、使用消毒劑洗滌劑方面存在不合規問題。如何加強這方面監管？”省人大常委會委員李同道詢問。

“衛生健康部門主要負責集中消毒單位的餐飲具監管工作。我們2020年對全省1337套進行了抽檢，合格率是99.33%。不合格的原因包括用水不合格，消毒劑或者洗滌劑沒有用合格的產品，有些廠家外包裝上沒有注明有效時間等。去年我們查處了235起，并對4家企業進行了停業整頓。”省衛生健康委一級巡視員肖培樹說，“我們每年對全省集中消毒單位抽檢不低于20%的產品。全省消毒單位291家，今年上半年我們已經對232家單位進行了全方位檢查，覆蓋率達到80%。”

“今年上半年我們對全省餐飲具進行了抽檢，合格率93%，還有7%不合格。這7%里面，90%來自于自行消毒的餐飲具，80%來自小型餐飲單位。”陳耕說，治本之策要靠三個代替。第一個代替是自動清洗代替手工清洗，第二個代替是用物理消毒代替化學消毒，第三個代替是倡導小型餐飲單位使用集中消毒單位的餐飲具來代替自行清洗的餐飲具。“解決眼前的問題，還要靠嚴格執法。最近我們對去年不合格的餐飲具進行了抽檢，共抽檢500批次，還有21批次不合格。這21批次我們將頂格處罰，公開曝光。”（趙君）