中國發(fā)布丨七部門：7月1日起高鐵實(shí)行全封閉管理，候車區(qū)、隧道等安裝監(jiān)控系統(tǒng)

  日前，交通運(yùn)輸部、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布了《高速鐵路安全防護(hù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2020年7月1日起施行。《辦法》共6章48條，從高鐵線路安全防護(hù)、高鐵設(shè)施安全防護(hù)、高鐵運(yùn)營安全防護(hù)以及高鐵監(jiān)督管理方面，織密高鐵安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

《辦法》規(guī)定，國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)全國和轄區(qū)內(nèi)的高速鐵路安全監(jiān)管工作，健全安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)行政執(zhí)法、協(xié)調(diào)相關(guān)單位消除安全隱患；各級公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé)做好保障高速鐵路安全的相關(guān)工作；鐵路運(yùn)輸、建設(shè)、設(shè)備制造維修等相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好高速鐵路安全防護(hù)工作。

從社會參與層面，要落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)保障高速鐵路安全有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強(qiáng)安全防護(hù)意識，防范危害高速鐵路安全的行為。支持和鼓勵(lì)社會力量積極參與高速鐵路安全防護(hù)工作，對維護(hù)高速鐵路安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

《辦法》規(guī)定，建立協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控的高鐵沿線安全環(huán)境治理體系。鐵路監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門以及高速鐵路沿線人民政府構(gòu)建綜合治理體系，推進(jìn)鐵路沿線安全環(huán)境綜合治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。禁止在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)從事燒荒、放養(yǎng)牲畜、排污、傾倒垃圾等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)營安全的行為。針對高速鐵路與其他設(shè)施相遇時(shí)的安全防護(hù)問題，《辦法》規(guī)定了雙方協(xié)商一致的原則，并要采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。《辦法》還針對在高速鐵路沿線從事露天采礦、采石、爆破、抽取地下水等影響高速鐵路安全的行為，規(guī)定了相應(yīng)的安全防護(hù)距離、防護(hù)要求及處置措施。‍

此外，建立技防、物防、人防相結(jié)合的高鐵安全保障體系。高速鐵路應(yīng)當(dāng)實(shí)行全封閉管理，并設(shè)置相應(yīng)的封閉設(shè)施和警示標(biāo)志。車站廣場、候車區(qū)、列車車廂等重要場所以及高速鐵路橋梁、隧道等重點(diǎn)部位配備、安裝監(jiān)控系統(tǒng)；旅客聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置應(yīng)急疏散逃生通道和指示標(biāo)識等。高速鐵路沿線重點(diǎn)區(qū)段安裝設(shè)置周界入侵報(bào)警系統(tǒng)，并加強(qiáng)對高速鐵路線路的視頻監(jiān)控。相關(guān)單位在高鐵建設(shè)前期加強(qiáng)自然災(zāi)害評估、預(yù)防工作，依法建立地質(zhì)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息互聯(lián)互通機(jī)制、及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警，鐵路運(yùn)輸企業(yè)針對災(zāi)害采取相應(yīng)防范措施。