紀(jì)委"內(nèi)鬼"落馬仍為共犯掩罪 曾在央媒講查案經(jīng)驗(yàn)

 紀(jì)委"內(nèi)鬼"非法持有彈藥，膽子真是不小。

9日，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委"刀刃向內(nèi)"通報(bào)了"自家人"的"罪狀"。各位都看過不少"雙開"通報(bào)，但政知圈相信，看完這位新疆紀(jì)委"內(nèi)鬼"的通報(bào)可能還是要"驚嘆"一聲:問題這么多!

對，問題很多。并且這位"落馬"內(nèi)鬼落馬后，還在為同案人員打掩護(hù)，掩蓋違紀(jì)事實(shí)，對抗組織審查。

五個月前落馬

新疆紀(jì)委清理門戶的決心很明確，"內(nèi)鬼"陳方從落馬到被"雙開"，前后不到半年。

2016年12月15日，新疆紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布，"新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任(自治區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室副主任)陳方涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。"

陳方落馬次日，當(dāng)?shù)丶o(jì)委就組織機(jī)關(guān)黨員干部開通氣會，說"堅(jiān)決清理門戶"。那場會議上，包括自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任在內(nèi)的多個和陳方共事的同事們都圍繞這個案子談了認(rèn)識。

這個消息，最終以《自治區(qū)紀(jì)委:堅(jiān)決清理門戶 嚴(yán)防"燈下黑"》為標(biāo)題，發(fā)表在了新疆紀(jì)委的官方網(wǎng)站上。

"十八大以來，全區(qū)查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件136件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分134人，移送司法機(jī)關(guān)處理11人。"文章稱"紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍里的'毒瘤'相繼被清除，體現(xiàn)了'刀刃向內(nèi)'的政治態(tài)度。"

如果政知圈沒記錯，陳方是目前被清除的新疆紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍"毒瘤"中，級別最高的一位。

"五毒"內(nèi)鬼

新版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項(xiàng)紀(jì)律。有媒體將違反全部六項(xiàng)紀(jì)律的貪官稱為"六毒"，比如武漢鋼鐵(集團(tuán))公司原黨委書記、董事長鄧崎琳。

"內(nèi)鬼"陳方有五"毒"，除了工作紀(jì)律全部違反

嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，長期利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力尋租謀私;接受組織審查期間，掩蓋違紀(jì)事實(shí)，包庇同案人員，對抗組織審查;搞迷信活動。

違反組織紀(jì)律，不按要求如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng);違規(guī)插手干部選拔任用工作并收受財(cái)物;私自扣押檢舉控告材料。

違反廉潔紀(jì)律，接受公款宴請;搞權(quán)色交易;長期占用公車。

違反群眾紀(jì)律，違規(guī)購買村民宅基地，侵害群眾利益。違反工作紀(jì)律，干預(yù)和插手土地使用權(quán)出讓;私自留存紀(jì)律審查資料。

違反生活紀(jì)律，與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系。

違反國家法律法規(guī)，挪用公款，非法持有彈藥，敲詐勒索，侵吞公款，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并索取、收受財(cái)物，涉嫌犯罪。

在"嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩"一項(xiàng)中，他被指"世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲"。政知圈(微信ID:wepolitics)記得，上一個被指"三觀扭曲"的是安徽省原副省長陳樹隆，他是省部級落馬官員中首個被如此通報(bào)的。

"非典型"罪名

紀(jì)委"內(nèi)鬼"違紀(jì)，多是"以案謀私"，陳方也不例外。

前述通報(bào)中提到的諸多問題與此有關(guān)，比如"長期利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力尋租謀私"、"私自留存紀(jì)律審查資料"、"私自扣押檢舉控告材料"。

作為紀(jì)委干部，陳方是明知不可為而為。

從簡歷看，1996年12月，33歲的陳方，結(jié)束兵旅生涯，進(jìn)入新疆紀(jì)委監(jiān)察廳任職，擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察五室副主任科員，一年后升主任科員。2002年3月，他開始擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察四室副主任，2005年10月轉(zhuǎn)任糾風(fēng)室副主任。2014年，新疆紀(jì)委監(jiān)察廳調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將"黨風(fēng)廉政建設(shè)室"、"糾正行業(yè)不正之風(fēng)室"整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，陳方擔(dān)任該室副主任。

至被調(diào)查時，陳方在新疆紀(jì)委工作了21年，是名副其實(shí)的"老紀(jì)委"。

對這種"以案謀私"的干部，中央紀(jì)委早就明確表態(tài):對紀(jì)檢監(jiān)察干部，首要的就是以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)來約束、來管理，對膽敢利用黨和人民賦予的權(quán)力以案謀私的"害群之馬"，必須嚴(yán)加懲治，毫不留情。

掩蓋違紀(jì)事實(shí)

與其他被查的紀(jì)委"內(nèi)鬼"一樣，在被調(diào)查期間，陳方試圖"掩蓋違紀(jì)事實(shí)"。

政知圈想起，中央紀(jì)委曾披露陳方的一位同行、內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任沈佳如何掩蓋違紀(jì)事實(shí)。

《永遠(yuǎn)在路上》披露，曾有一名國有礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人牽涉一個案子，存在收受100萬賄賂的情節(jié)，沈佳就和他串通，讓他安排假證人，提供假口供應(yīng)對調(diào)查，并最終使其免于被查處。當(dāng)然，事后沈佳索賄開口就是幾百萬。

有一個細(xì)節(jié)是被沈佳案專案組工作人員披露的，他說"有一個應(yīng)該被處理的黨員干部而沒被處理，我們找到這個人了解情況的時候，他主動舉報(bào)了沈佳，收受賄賂，把他從應(yīng)該處理的名單中拿掉，所以說他沒被處理。"

說回陳方。官方通報(bào)中，陳方"接受組織審查期間，掩蓋違紀(jì)事實(shí)，包庇同案人員，對抗組織審查"，令人有點(diǎn)好奇的是，同案的，是誰?

曾在央媒介紹辦案經(jīng)驗(yàn)

關(guān)于陳方，還有件事，讓政知圈覺得值得一提。

2016年11月18日，陳方落馬前一個月，央媒聚焦新疆扶貧治貪經(jīng)驗(yàn)時，陳方曾作為新疆紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任接受采訪，介紹經(jīng)驗(yàn)。

2016年6月，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委督辦一個黨支部副書記違規(guī)領(lǐng)取富民安居房補(bǔ)助一案，陳方與地區(qū)紀(jì)委組成調(diào)查組，用一周時間基本查清問題，將相關(guān)人員交給當(dāng)?shù)乜h紀(jì)委處理。當(dāng)?shù)丶o(jì)委以"類似的問題存在普遍性，培養(yǎng)一個干部不容易，如果嚴(yán)格按照規(guī)定處理會影響這些干部以后的進(jìn)步"為由，在處理過程中偏松偏軟。

陳方說，"打虎拍蠅力度不夠，導(dǎo)致基層紀(jì)檢干部認(rèn)識上模糊，對黨紀(jì)條規(guī)理解上產(chǎn)生了偏差，長期以來對'問題干部'以批評教育為主，失之于松、失之于軟。針對這種情況，我們責(zé)成當(dāng)?shù)刂匦绿幚怼?quot;

沒想到，一個月后，這個調(diào)查別人的人，成了被調(diào)查的對象。