央行等31部門出手！假結婚、假離婚后果很嚴重

 婚姻本該是一份神圣莊重的承諾，但如今很多人為了眼前的經濟利益，不惜在婚姻關系上弄虛作假。

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為了獲得優惠房貸利率，有人花80元錢辦一張假離婚證；為了在拆遷中獲得更高的補償，有人和素不相識的陌生人閃電結婚。

現在，這些“套路”將受到31個國家部門的聯合整治！

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近日，包括人民銀行、公安部、民政部、工信部、發改委在內的31個國家部門聯合印發了《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》，提出加大對婚姻登記領域嚴重失信行為的懲戒力度。

這也意味著，偽造結婚證、離婚證等證件證明，或者帶著偽造證件辦理結婚、離婚，將會在應聘國家公職人員，出任金融機構高管以及申請貸款、補貼等方面受到嚴重限制。

婚姻登記失信面臨懲罰

每經小編注意到，此次出臺的備忘錄顯示，聯合懲戒對象為婚姻登記嚴重失信當事人。

當事人有以下行為之一的，由民政部門列入嚴重失信名單：

（一）使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料的；

（二）作無配偶、無直系親屬關系、無三代以內旁系血親等虛假聲明的；

（三）故意隱瞞對方無民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴重損害對方合法權益的；

（四）其他嚴重違反《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。

值得注意的是，31個部門將互相配合，實施信息共享。民政部基于全國婚姻登記信用信息平臺，建立嚴重失信名單，最高人民法院、公安部、工信部、衛計委等部門將協助分享信息。

婚姻登記嚴重失信當事人將受到14條懲罰措施，其中主要包括：限制招錄為國家公職人員，限制成為國有企業、金融機構、事業單位的法定代表人或“董監高”，申請授信貸款時將被提供審慎性參考。此外，失信當事人在行業評優、申請海關認證和政府采購資質、申請補貼資金支持方面也會受到限制。

“假離婚”也不好用了

但在現實生活中，真的靠弄虛作假結婚的案例并不普遍，反倒是那些扯了離婚證，以逃避貸款、買房等政策限制的案例非常多。比如2016年8月下旬，由于市場傳言上海市將于當年9月出臺更嚴厲的樓市調控方案，上海掀起了一股“假離婚”的熱潮，甚至出現夫妻有說有笑地辦理離婚的奇觀。8月29日，上海徐匯區民政局離婚登記處不得不臨時封閉，之后采取了“限號”辦理的臨時手段。

確實，上述新政策并沒有針對這類“假離婚”的限制措施，但這并不代表“假離婚”就可以為所欲為。隨著為買房辦理“假離婚”的現象愈演愈烈，很多地方也都相應出臺措施，進行監管。

去年北京“317樓市調控新政”發布后，一些通過離婚規避新政的辦法也出現了。對此，有關部門出臺“認房又認貸”政策，堵住了通過離婚規避新政的途徑。

一周之后的3月24日，央行營管部、北京銀監局、北京市住建委和北京住房公積金管理中心聯合發布《關于加強北京地區住房信貸業務風險管理的通知》。

《通知》要求，對離婚一年內的貸款人實施差別化住房信貸政策，從嚴防控信貸風險。即對于離婚一年以內的房貸申請人，各商業銀行應參照二套房信貸政策執行。

又比如，在3月末成都出臺的房產搖號新政當中要求：離婚未滿三年的，不列入剛需優先搖號序列。

堵住“假離婚”的口子，還有一些“技術手段”。比如某家股份制銀行甚至將側面對離婚家庭進行諸如水、電、煤、電話、寬帶等出賬信息的調查。該行人士表示：

“事實離婚、夫妻分居的家庭，賬單情況有可能會發生異動，賬單戶主也有可能換人。”

此外銀行還可能會從申請人住所的小區物業、居委、鄰居那里進行側面求證，判斷“離婚”的夫婦是否還居住在一起，感情是否融洽等等。

“假離婚”存在法律風險

通過“假離婚”“假結婚”套取利益，有可能面臨著假戲成真、人財兩空的窘境。

據現代快報報道，2013年，江蘇省高院民一庭發布關于“新國五條”對法院工作的影響及對策建議。對于發現假離婚、簽訂陰陽合同、借名買房、違規購買保障房等規避政策的行為，準確認定真實的交易關系，依法裁判。對于通過假離婚簽訂協議，約定房屋歸配偶一方所有的，另一方事后因弄假成真，難以復婚而主張協議無效的，除能舉證證明脅迫或欺詐事由外，不予支持。

每經小編發現，近年來假離婚、假結婚“弄巧成拙”的案例數不勝數。

北京青年報昨日（4月1日）報道了這樣一起假結婚受害的案例。

60歲的張某是外地來京務工人員，王某則是通州區某村村民。二人認識不久，王某所在村莊就面臨拆遷，拆遷政策中，配偶如果是非京籍的村子常住居民，可以多享受50平米的回遷房指標。

王某與張某在拆遷之前辦理結婚登記，但雙方并未操辦婚禮，也沒有通知親屬，在婚后也未共同生活。張某稱，在拆遷完成后，王某并沒有依約為他辦理北京戶口還要離婚。于是，張某起訴到法院，要求確認雙方簽訂的財產約定協議書無效。近日，通州法院審結此案，駁回了張某的訴訟請求。

2017年，44歲的李某因孩子上學問題與妻子王某商議假離婚，把名下的兩套北京房產過戶到王某名下以便購買學區房。但在買房后，王某拒絕復婚。李某因此將王某訴至法院，希望能要回離婚協議中分走的兩套房產。

3月17日，本案在昌平法院再次開庭，李某撤訴，但王某認為對方隱匿了巨額財產，提起反訴，要求重新分割共同財產。

對于假離婚雙方簽訂的“補充協議”，北京市三中院提示道：期望靠簽署補充協議來規避“假離婚”風險是不可行的，法院不會采納這種二人私下的協議。

北京市三中院民二庭法官胡新華分析認為，“法律上沒有‘假離婚’這一說，離婚就是離婚。”

胡新華說道，以往有不少為了買房“假離婚”的夫妻反悔后又到法院起訴。但根據法律規定，人身關系一旦形成且具有法律效力，則不予撤銷。即便夫妻二人約定的是“假離婚”,但二人既然領了離婚證,或法院做出了離婚判決，那從事實和法律層面來看,就是真離婚。

就算夫妻在離婚時簽署了“假離婚”協議，法院也不會采納，“這樣的協議只有夫妻二人知道，無法獲得法定認可，不具備法律效力。”