沂水：不動產轉移登記一小時領證

     以前辦理不動產轉移登記，需要跑房管、稅務、國土等多個部門，跑腿次數多、辦理時限長。如今在沂水縣，只需進一個門、取一個號、到一個窗，一個小時就能領取不動產權屬證書。今年以來，沂水縣突出問題導向，聚焦群眾辦事堵點、痛點、難點，全力打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，在全省率先實現不動產轉移登記一小時辦結工作目標，將放管服改革向縱深推進。

 

　　6月22日上午，市民田女士到政務服務中心辦理一手房轉移登記業務，按照指示牌到三樓不動產轉移登記工作區咨詢預審窗口遞交了身份證、戶口薄、房產測繪報告等相關材料。預審窗口工作人員迅速對相關材料進行預審，登錄不動產管理系統和房產管理系統查詢房產檔案信息，全部材料預審通過后到綜合受理窗口遞交材料。綜合受理窗口收到材料后，同時辦理稅款征收、交易監管、不動產登記、審核，隨后田女士到發證窗口繳費并領取了不動產權屬證書，用時約55分鐘。

 

　　從跑八九次腿到一次辦好，從20個工作日到一小時辦結，沂水是這樣做的：3月26日至4月3日，考察團到外地學習先進經驗；4月15日至5月15日，形成《沂水縣不動產轉移登記工作情況調研報告》；5月24日，制定《沂水縣不動產轉移登記一小時辦結實施方案》。

 

　　實施過程中，選取辦件量較大的一手房、二手房轉移登記為試點，先行先試，為下一步工作開展積累經驗。經過試運行，主要有以下幾個方面的問題：一是部門對改革工作認識不到位。個別部門單位不愿打破部門界限，縣職能辦先后19次到政務服務中心分別與有關部門座談，詳細講解改革的重要性，最終達成改革共識。二是不動產信息不共享。房管與國土兩個檔案查詢系統分屬互聯網和政務專網兩個系統，缺少統一的大數據平臺。縣職能辦多方尋求技術支持，力爭將兩個系統合二為一，逐步并入全省政務服務平臺。三是房產信息不全面。由于歷史原因，2009年9月之前的老舊房屋沒有建立樓盤表，制約一小時辦結工作開展。縣職能辦積極同房管辦對接，委托有資質的中介公司對縣域內的老舊小區統一建立樓盤表錄入不動產系統中，使檔案查詢便捷高效。

 

　　改革前，不動產轉移登記采取串聯式的辦理方式，具體流程為：窗口業務咨詢→中介測繪評估→地稅部門房產檔案查詢→核算應繳稅額并開具稅票→房管部門網簽合同備案→交易監管→國土部門受理審核→登簿發證，環節多、部門多、跑腿多、時間長，群眾從申請到領取不動產權屬證書需跑9次腿，到3個部門分別遞交材料，耗時20個工作日。改革后，群眾自主委托中介進行測繪評估，材料預審、檔案查詢等環節前置至咨詢預審窗口。材料預審期間，各單位根據部門職責，對申請材料進行預審，同時對房產信息進行查詢，出具相關證明。材料預審通過后，群眾到自助叫號機取號，按號碼順序到綜合受理窗口遞交材料。綜合受理窗口同時開展稅款征收、網簽合同備案、交易監管、登簿發證等事項。根據辦件流程及業務量，將各環節辦理時限明確界定為：綜合受理時限15分鐘；審核納稅并推送完稅結果15分鐘；網簽合同備案及交易資金監管15分鐘；審核登簿發證15分鐘。不動產轉移登記實現一次辦好、一小時辦結。