習近平對推進農村土地制度改革、做好農村承包地管理工作作出重要指示

堅持把依法維護農民權益作為出發點和落腳點

使農村基本經營制度始終充滿活力

李克強作出批示

新華社北京11月2日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對新時代推進農村土地制度改革、做好農村承包地管理工作作出重要指示強調，開展農村承包地確權登記頒證工作，確定了對土地承包經營權的物權保護，讓農民吃上長效“定心丸”，鞏固和完善了農村基本經營制度。新時代推進農村土地制度改革，要堅持把依法維護農民權益作為出發點和落腳點，堅持農村土地農民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經營基礎性地位不動搖。要運用農村承包地確權登記頒證成果，扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年工作，保持農村土地承包關系穩定并長久不變。

習近平指出，要根據實踐發展要求，豐富集體所有權、農戶承包權、土地經營權的有效實現形式，促進農村土地資源優化配置，積極培育新型農業經營主體，發展壯大農業社會化服務組織，鼓勵和支持廣大小農戶走同現代農業相結合的發展之路，使農村基本經營制度始終充滿活力，不斷為促進鄉村全面振興、實現農業農村現代化創造有利條件。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，開展農村承包地確權登記頒證，是鞏固和完善農村基本經營制度的重要舉措。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，鞏固并用好確權成果，不斷完善農村承包地所有權、承包權、經營權分置制度體系。認真落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，切實維護好億萬農民合法權益。在堅持家庭經營的基礎上發展多種形式的適度規模經營，提升糧食和重要農產品供給保障能力，為促進農業農村現代化和鄉村全面振興、全面建設社會主義現代化國家提供支撐！

全國農村承包地確權登記頒證工作總結暨表彰電視電話會議2日在京召開。會上傳達學習了習近平重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。他強調，開展農村承包地確權登記頒證，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是深化農村改革的重大任務。要切實鞏固拓展確權登記頒證成果，不斷加強對農民土地承包經營權的保護。要穩妥推進第二輪土地承包到期延包試點，確保絕大多數農戶原有承包地保持穩定。要加強承包耕地用途管制，堅持農業用途，有效遏制糧田非糧化，嚴禁農地非農化。要加快建立健全農村承包地日常管理服務機制，增強管理服務的精準性和有效性。

會議通報表揚了全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區，表彰了先進集體和先進個人，部署了第二輪土地承包到期延包試點等承包地管理與改革工作。

中央農村工作領導小組部分成員單位、全國農村土地承包經營權登記試點工作領導小組成員單位負責同志，各省區市有關單位、第二輪土地承包到期延包試點縣負責同志，受表彰先進集體和先進個人等分別在主會場和各地分會場參加會議。