終于來了！教育部禁止網貸機構向在校大學生放貸

8月28日，重慶科創職業學院新生報名處，圍滿了前來報名入學的家庭經濟困難學生，他們憑相關證明就可辦理入學手續。教育部昨日表示，近五年各教育階段全國累計資助資金近7000億元。圖/陳仕川

6日上午，教育部財務司副司長趙建軍對大學生校園貸款問題進行回應：任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生發放貸款。

近五年全國累計資助學生4.25億人次

教育部昨天召開新聞發布會，介紹十八大以來學生資助政策體系建立情況和政策落實情況。

全國學生資助管理中心主任田祖蔭介紹，2012年至2016年，各教育階段全國累計資助資金總額近7000億元。

田祖蔭表示，2012年至2016年，學前教育、義務教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段全國累計資助學生（幼兒）4.25億人次（不含義務教育免費教科書和營養膳食補助）。資助學生（幼兒）從2012年的8413.84萬人次，增加至2016年的9126.14萬人次，增長了8.47%。

統計顯示，2012年至2016年，各教育階段全國累計資助資金總額6981.52億元。資助金額從2012年的1126.08億元，增加至2016年的1688.76億元，增長了49.97%。2012年至2016年，各教育階段財政投入達4780.61億元，占資助總額的68.48%。其中，中央財政達2506.78億元，占財政投入的52.44%；地方財政達2273.84億元，占財政投入的47.56%。

網貸機構虛假宣傳造成學生背負高利貸

近兩年，部分大學生因為高消費陷入校園貸的泥潭，甚至有學生因此而自殺，對這一輿論焦點問題，教育部財務司副司長趙建軍對校園貸問題進行回應。

他表示，“為什么學生借貸后會出現還貸難？因為未來要償還的利息很高。為什么有這么高利息學生還要去借貸？是因為很多所謂的網絡平臺機構，在宣傳方面做了虛假宣傳，告訴學生這個貸款很方便、很便宜。學生金融知識不是很豐富，去借了貸款，最終成了高利貸，有的學生到了還不起的狀態。”

趙建軍表示，去年以來教育部和國務院有關部門，主要是銀監會、公安部、網信辦、工商總局幾個部門聯合出臺了很多措施來治理校園貸的問題。尤其是今年上半年教育部和銀監會、人力資源部聯合印發了規范校園貸管理的文件，其中明確取締校園貸款這個業務，任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生發放貸款。

■ 名詞解釋 校園貸

校園貸分三種情形，一是專門針對大學生的分期購物平臺，如趣分期、任分期等，部分還提供較低額度的現金提現；二是P2P貸款平臺，用于大學生助學和創業，如投投貸、名校貸；三是阿里、京東、淘寶等傳統電商平臺提供的信貸服務。

2013年名校貸上線運營后，針對大學生群體的校園分期及貸款服務紛紛涌現。2014年以來，依托于電商平臺的螞蟻花唄、京東白條崛起，校園貸業務進入快速發展期。2016年，由于市場參與主體魚龍混雜、屢屢爆出問題。

■ 盤點 一年59家平臺退出校園貸市場

對于頻頻爆出的“帶血”校園貸事件，監管政策自2016年起持續加碼。2017年，為了扼制部分平臺變相違規放貸的情況，叫停成為關鍵詞。

2016年4月，教育部與中國銀監會聯合印發《關于加強校園不良網絡借貸風險防范和教育引導工作的通知》，其中明確提出，對未經批準在校園內宣傳推廣信貸業務的不良網絡借貸平臺和個人要依法處置。8月，銀監會也發文強調采取“停、移、整、教、引”五字方針，要求對校園貸進行整治。

2016年10月，教育部再次發文《關于開展校園網貸風險防范集中專項教育工作的通知》要求加強日常排查，建立校園不良網絡借貸日常監測機制。同時將防范校園不良網貸作為學生日常教育的重要內容，加強警示教育。

11月，中國銀監會、中央網信辦、教育部、工業和信息化部、公安部和工商總局六部門聯合印發《關于進一步加強校園網貸整治工作的通知》，進一步加大對校園網貸業務機構的監管力度，開展網貸機構的排查和處置工作，其中提出對未在法定期限內公示年度報告、通過登記的住所和經營場所無法聯系的嚴重違法失信企業，工商和市場監管部門要依法將其分別列入企業經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單等措施。

今年上半年，銀監會、教育部、人社部發布的《關于進一步加強校園貸規范管理工作的通知》，其中明確提到，未經銀行業監督管理部門批準設立的機構不得進入校園為大學生提供信貸服務。現階段，一律暫停網貸機構開展在校大學生網貸業務，逐步消化存量業務。

根據媒體不完全統計，截至今年6月23日，全國共有59家校園貸平臺選擇退出校園貸市場，其中37家平臺選擇關閉業務，占總數的63%；有22家平臺選擇放棄校園貸業務轉戰其他業務，占比為37%。