日前,山東財經大學經濟研究中心主任潘明星教授應邀為濟南市工業和信息化局舉辦的企業家培訓班做《減稅降費與稅制改革》《增值稅研究》講座。講座由王夢倩主持,相關企業負責人聆聽了講座。

潘明星教授在《減稅降費與稅制改革》中指出,“中國特色社會主義進入新時代”,是十九大做出的重大政治判斷,這既是基于對十八大“五年來的成就是全方位的、開創性的,五年來的變革是深層次的、根本性的”基本判斷,又是新思想、新矛盾、新目標、新舉措的邏輯起點。
接著,潘教授給出了十九大報告中的財稅改革:“加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理。深化稅收制度改革,健全地方稅體系。”潘教授指出,財稅改革的頂層設計和全面部署,集中體現在十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。由此,形成了新時代背景下,至2020年稅制改革的11個課題:落實稅收法定原則、健全地方稅體系、逐步提高直接稅比重、推進增值稅改革、調整消費稅、逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制、加快房地產稅立法并適時推進改革、加快資源稅改革、推動環境保護費改稅、清理規范稅收優惠政策、完善國稅地稅征管體制。
潘教授在全面梳理稅改內容的基礎上,對落實稅收法定原則、健全地方稅體系、提高直接稅比重、營改增改革、消費稅改革、資源稅改革、個人所得稅改革、房地產稅改革,大規模減稅降費政策等方面做了重點分析。
在《增值稅研究》中,潘教授結合稅制基礎理論和國家營改增政策及其實施效果,用通俗易懂的語言和生動的例子,從以下幾個方面闡釋增值稅改革:一是營改增改變稅種布局,實現增值稅征稅范圍全覆蓋;二是營改增的客觀必然性;三是《營改增實施辦法》的主要規定及其政策精神;四是營改增對政府和企業的影響及應對;五是營改增的效應及重大意義;六是《增值稅法(征求意見稿)》的主要規定、政策精神及其發展趨勢。
滿滿一天的講座,潘明星教授旁征博引,始終將稅制改革置于“四個全面”全面深化改革的大環境中來把握、來闡述。邏輯嚴密,內容翔實,既講理論又明實務;演講立意新穎、視角獨特,聲情并茂,特別是多次引用“接地氣”的描述將復雜問題簡單化,令在場聽眾受益匪淺,…“潘教授的課深入淺出、引人入勝,讓枯燥的稅法變得活龍活現,讓我對整個稅法有了入木三分、刻骨銘心掌握,感謝潘教授”。這是學員吳茂景發在培訓班微信群里的感悟。


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