中石油儲氣庫改革：管道所屬儲氣庫全部移交油田公司

改革春風吹滿地

中國人民真爭“氣”

爭氣還要再儲氣

改革并不只是口頭承諾

為了提供更安全的天然氣供應保障

我國到了大規(guī)模建設儲氣庫的關鍵時期

為了統(tǒng)一規(guī)劃

集中力量

提高效率

加快儲氣庫建設

中國石油的儲氣庫改革正穩(wěn)步前進

本文圖片均來自“中國石油報”微信公眾號

為加快儲氣庫調峰能力建設，保障儲氣庫安全平穩(wěn)運行，中國石油于6月中旬進行儲氣庫業(yè)務管理體制改革。主要調整內容包括：

一、儲氣庫業(yè)務移交勘探與生產分公司歸口統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌儲氣庫規(guī)劃建設和運營管理。

二、儲備氣分公司更名為儲氣庫分公司，負責儲氣庫專業(yè)管理的具體工作。

三、管道企業(yè)所屬儲氣庫（群）全部移交相應油田企業(yè)。大港油田儲氣庫（群）由北京天然氣管道移交大港油田管理；京58、金壇和劉莊儲氣庫（群）交由華北油田管理，人員同時劃轉。油氣田企業(yè)現有6座儲氣庫（群）維持現行管理模式不變。

劃分后的中國石油儲氣庫分布如下：

華北油田：金壇、劉莊儲氣庫（群）、蘇橋儲氣庫（群）

大港油田：大港儲氣庫、大張坨儲氣庫、板南儲氣庫

西南油氣田：相國寺儲氣庫

新疆油田：呼圖壁儲氣庫

遼河油田：雙6儲氣庫

長慶油田：陜224儲氣庫

改革一個月來最新進展

根據集團公司的要求，各企業(yè)盡快推動體制改革，6月29日，華北油田與西氣東輸管道公司共同簽署金壇、劉莊等儲氣庫業(yè)務移交協(xié)議。已在規(guī)定時間內完成協(xié)議簽訂和管理權移交工作。

7月1日，大港儲氣庫（群）和京58儲氣庫（群）正式由北京天然氣管道公司分別移交大港油田和華北油田公司管理。

至此，中國石油管道所屬儲氣庫（群）全部移交油田公司。標志著中國石油儲氣庫體制改革落地，為下一步加快儲氣庫業(yè)務發(fā)展，完善我國天然氣產供儲銷體系奠定基礎。

此次改革透露出什么信號？

第一，儲氣庫業(yè)務體制改革，是適應國家深化油氣體制改革，完善天然氣產供銷儲體系建設要求，有助于加快儲氣庫建設，增強集中國石油天然氣調峰保供能力，滿足國家天然氣快速增長的需求。

第二，此次改革也是集團公司理順內部管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢推動儲氣庫業(yè)務健康可持續(xù)發(fā)展的內在要求。儲氣庫作為一項系統(tǒng)工程，建設運營涉及業(yè)務面廣、技術性強。改革充分發(fā)揮油田企業(yè)在技術、資源和人才方面的優(yōu)勢，加快儲氣庫建設，統(tǒng)籌調配庫容資源，形成運營合力，發(fā)揮儲氣庫最大效益效能。

地下儲氣庫在天然氣產業(yè)鏈的作用

為什么要加大儲氣庫修建力度？

2017年，全國天然氣產量1487億立方米，居世界第六位。盡管看上去成績可觀，但天然氣消費量卻達到2373億立方米。并且這一消費增幅仍在不斷加快。

通過數字對比可以看到，我國天然氣產量已無法滿足日益增長的消費需求，國內供需矛盾越來越大。因此我國天然氣對外依存度不斷攀升，2017年對外依存度已接近40%。

近年來，我國天然氣對外依存度不斷攀升

根據天然氣消費發(fā)達國家經驗，對外依存度越高的國家，越重視儲氣庫建設，一旦對外依存度達到和超過30%，儲氣庫工作氣量要占全年消費量的12%以上，北美國家儲氣庫工作氣量已超過35%。

我國儲氣庫起步晚，整體調峰氣量只占全國天然氣消費總量3%，遠低于世界平均水平12%，對上游生產及下游銷售均造成影響。

4月27日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》，明確要求到2020年，供氣企業(yè)要擁有不低于氣合同年銷售量10%的儲氣能力。

加強儲氣庫建設，已到了時不我待的關鍵時刻。

當前我國正在建設的儲氣庫有哪些？

中國石油儲氣庫經過近20年的發(fā)展，已建成以大張坨、金壇、呼圖壁為代表的10座儲氣庫群，在歷年冬季調峰保供中發(fā)揮了重要作用。

記者從西南油氣田獲悉，重慶地區(qū)銅鑼峽和黃草峽兩個天然氣儲氣庫目前已完成預可研階段，準備進入初試驗階段。預計2022年項目建成后，將形成年調峰12.8億立方米、日調峰1058萬立方米的天然氣儲能。

當然，對于飛速發(fā)展的中國來說，當前的儲氣庫遠遠不夠。到2030年，我國天然氣用量將增加到5000億立方米，油氣建設者將在東北、華北、長三角、西南地區(qū)建造四大區(qū)域性聯(lián)網協(xié)調的儲氣庫群。