快遞包裝新國標倒計時：成本高執行難

 用可降解快遞袋成本高；新國標今年9月起施行，專家稱應制定快遞包裝循環利用強制性措施

3月23日，北京工業大學快遞驛站，一位同學正尋找快遞。此處快遞點大多為電商快件，部分包裝全身覆蓋膠帶。

400多億件快遞，會產生多少快遞包裝？時隔9年，新版《快遞封裝用品》國標發布，以期引導快遞包裝綠色減量。近日，國家郵政局政策法規司司長金京華對新國標進行解讀時提到，此次新國標重點對快遞封裝用品提出綠色環保的技術性要求。今日距新國標實施不足6個月，但記者探訪發現，落實新國標仍面臨成本提升，循環利用未成體系等“攔路虎”。專家認為，快遞包裝治理需從源頭入手，并應建立包裝循環利用的強制性措施。

探訪1

用可降解快遞袋成本高成阻礙

2017年快遞件突破400億，同比增長28%，并仍在快速增長。快遞袋、紙箱、膠帶，隨著快遞量迅猛增長，快遞包裝劇增，造成新的“快遞污染”。近年，快遞包裝減量綠色不絕于耳。今年2月，《快遞封裝用品》新國標發布，距離舊版標準相隔9年。新國標將于今年9月1日起正式實施。

新國標對快遞包裝綠色環保提出新要求。例如，標準一方面對六種鄰苯二甲酸酯（也稱塑化劑）、溶劑殘留以及苯類溶劑殘留量提出了限值要求；另一方面，倡導使用生物降解塑料，減少白色污染。

國家郵政局政策法規司司長金京華曾介紹，生物降解塑料袋被廢棄后在自然界條件下和特定條件下，由自然界存在的微生物作用引起降解，經過6個月后可以自然降解，分解成二氧化碳、甲烷、水及其所含元素的礦化無機鹽等，對自然環境的影響基本可以忽略不計。

記者在實際探訪中發現，使用生物降解塑料意味著成本增加，落實可降解快遞袋困難重重。一家位于浙江溫州的快遞袋生產企業銷售人員介紹，一包快遞袋共100個。平均一個28×42cm的白色快遞袋售價為0.16元。白色的快遞袋材質為新料。黑色則為舊料，價格比白色快遞袋便宜三分之一。

對于是否售賣可降解塑料，他回應，我們不賣可降解的，現在沒有賣的。而搜索發現另一家主打“降解快遞袋”的網絡售價則合計為每個0.9元。相比普通快遞袋，成本大幅增加。

據上述銷售人員介紹，購買快遞袋的買家大多為淘寶商家。記者看到，其在網絡的累計銷售量已逾2萬包，超過20萬快遞袋。

中國快遞協會原副秘書長邵忠林分析，環保材料造成成本上升，會對落實新國標造成阻礙。此外，目前大多數快遞件多為電商快件，有時甚至可占到快件整體的90%以上。快遞員拿到的已經是包裝好的快遞商品，也難以控制是否使用了可降解包裝。

探訪2

快遞箱回收過程大幅增加成本

除了推廣使用可降解材料，記者發現，新國標也鼓勵重復使用包裝箱。金京華說，使用過的快遞包裝箱雖有破損跡象，只要不影響功能和使用，也可以重復使用。未來，也會增加可循環利用相關標志，便于消費者識別和后續的分類回收和利用。

邵忠林認為，目前，快遞物流是單向物流。如果變為循環意味著快遞員需要回收包裝，這也會大幅增加成本。目前還沒有解決。在他看來，共同配送也許是破解手段之一。“一個區域所有快遞都放在一個區域，取走快遞后，市民可直接將快遞包裝交回”，邵忠林介紹。

記者探訪發現，即使在共同配送區域，快遞包裝回收仍難改“小作坊”的運作模式，難成規模。3月23日17時30分，北京工業大學校內一處快遞驛站內，分外熱鬧，正值取快遞的高峰期。驛站門外，共有4個標有“可回收”的垃圾箱，其內孤零零地裝著不足10個快遞紙箱或袋子。

一位正在拆包裝的同學小劉介紹，自己買了一個電腦套，想看看合不合適。這邊剛好有工具，就索性把包裝拆了扔在這里。“平時并不會刻意這么做，一般會隨手扔進垃圾桶”。記者注意到，15分鐘內，共25人拿著快遞離開，僅兩人選擇將拆后的包裝留在垃圾箱內。

18時，李明（化名）開始翻找垃圾箱內的紙盒。他說，自己只是偶爾來找幾個紙箱。大部分紙箱由校園內環衛工人挑揀出來賣給五環外的回收點，其他快遞袋則直接與其他垃圾混在一起處理，“反正也賣不了幾個錢”。快遞專家徐勇認為，快遞包裝回收再利用需建立從源頭到末端一整套體系。快遞企業回收成本較高，即使能夠回收，后續如何處理也是難題。

■焦點

電商快件材料如何實現綠色化？

距離落實新版快遞包裝國標不足6個月，似乎仍未找到有效方式。在徐勇和邵忠林看來，快遞包裝真正實現綠色化，首先得從電商源頭入手，并需要采取強制性的措施。徐勇說，有些快遞企業，90%的快遞包裝來自電商，電商的包裝該如何控制。

韻達快遞相關負責人介紹，韻達快遞的快遞袋已全部使用可降解材料。但在邵忠林看來，快遞量上，電商快件已占到絕大多數。保守估計，如果電商快件占比70%的話，總量也達到了250億件。徐勇補充，即使快遞提供了可降解的塑料，但電商提供的材料怎么控制。快遞企業也無法拒絕電商快件。

快遞包裝減量存在哪些難點？

此次國標在快遞減量化方面也持續發力。例如，將快遞封套原材料的定量從每平方米250克、300克降低到不低于200克，降幅超過20%。此外，降低了塑料薄膜類快遞包裝袋的最低厚度要求，由舊國標的0.06毫米降低到0.03毫米，降幅達到50%。

金京華介紹，如果達到新國標要求的快遞封套的使用量占比每提高1個百分點，可以節約6400噸紙制品。達到新國標要求的快遞包裝袋的使用量占比每提高1個百分點，可以節約4200噸石油。

記者在快遞點看到，“過度包裝”比比皆是。在北京工業大學快遞點，快遞架上堆放著上百件快件，有的外表蓋滿了膠帶。一位正在拆的同學，在商品外拆掉了4層塑料薄膜包裝。邵忠林舉例，估計很多人有過這樣的經歷，買了一件小物品卻收到比其大數倍的箱子，里面填滿了塑料膜。他認為，快遞包裝治理必須要從源頭，也就是電商環節控制。

標準并非強制性如何落實新國標？

目前，新版快遞包裝國標并非強制性標準，為推薦性引導標準。金京華解釋，一方面生物降解在郵政業的應用還處于起步階段，生產企業進行調整也需要周期；另一方面，當前快遞企業在運營中普遍面臨著較大的成本壓力，利潤空間有限，封裝用品特別是生物降解包裝袋成本相對較高，仍需要過程。

標準并非強制的情況下，快遞包裝如何落實新國標，真正實現減量綠色發展？金京華介紹，未來，將配合有關部門推動快遞包裝的綠色認證，從而引導和支持電商、快遞企業和用戶使用通過快遞包裝產品綠色認證的包裝產品。

此外，金京華說，還會監督檢查綠色快遞包裝產品質量并通報，將快遞綠色包裝納入綠色產品信用體系建設，探索建立“黑名單制度”，推動建立聯合懲戒機制。