2017年3月31日，中國電信與中國聯(lián)通在北京舉辦了“落實(shí)提速降費(fèi)，推廣六模全網(wǎng)通終端行動發(fā)布會”，發(fā)布會提出了推廣六模全網(wǎng)通終端的五大行動舉措。工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫、中國電信董事長楊杰、總經(jīng)理楊小偉、副總經(jīng)理高同慶，中國聯(lián)通董事長王曉初、副總經(jīng)理邵廣祿等高層大佬悉數(shù)到場站臺。與此同時，手機(jī)終端制造商、手機(jī)芯片商、終端方案公司、終端銷售渠道商、終端研究咨詢機(jī)構(gòu)、終端測試檢驗機(jī)構(gòu)等超過400家單位以及媒體、業(yè)內(nèi)知名人士600余人參加了發(fā)布會。一、中國電信、中國聯(lián)通聯(lián)合發(fā)布推廣全網(wǎng)通手機(jī)行動計劃

發(fā)布會上，中國電信副總經(jīng)理高同慶、中國聯(lián)通副總經(jīng)理邵廣祿闡述了推動六模全網(wǎng)通終端普及的重大意義：

一是落實(shí)提速降費(fèi)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措；

二是消費(fèi)者擁有選擇運(yùn)營商的自主權(quán)。六模全網(wǎng)通手機(jī)可實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)、兩個卡槽、三網(wǎng)通用、4G隨意切換，用戶可以不再受手機(jī)制式的束縛而自主選擇運(yùn)營商。全網(wǎng)通手機(jī)市場銷售份額到目前已達(dá)75%，全網(wǎng)通手機(jī)已成為市場主流。由于大力推廣全網(wǎng)通手機(jī)，2016年消費(fèi)者購買4G手機(jī)支出減少約180億元，真正得到了實(shí)惠。

三是降低手機(jī)廠商經(jīng)營風(fēng)險，提升終端產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。目前，包括華為、OPPO、VIVO、小米在內(nèi)的全部國內(nèi)手機(jī)廠商以及蘋果、三星為代表的國外手機(jī)廠商已推出近700款六模全網(wǎng)通手機(jī)。

四是六模全網(wǎng)通已被國際標(biāo)準(zhǔn)組織GCF采納，GCF正在推動其成為全球標(biāo)準(zhǔn)，中國標(biāo)準(zhǔn)走在了世界的前列。

中國電信市場部總經(jīng)理王國權(quán)、中國聯(lián)通市場部總經(jīng)理溫寧瑞共同發(fā)布了推廣六模全網(wǎng)通終端聯(lián)合行動計劃，主要包括：

一、落實(shí)全網(wǎng)通國標(biāo)要求，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)演進(jìn)。使得終端支持的頻段更加豐富，能夠支持全球410個運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)，滿足全球99%覆蓋區(qū)域的漫游，具備成為全球運(yùn)營商共同遵循的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。為廣大用戶帶來更好的消費(fèi)體驗和更多實(shí)惠。

二、全產(chǎn)業(yè)共同努力，推動全網(wǎng)通成為國際標(biāo)準(zhǔn)。目前，國際知名終端認(rèn)證實(shí)驗室已啟動全網(wǎng)通認(rèn)證評估。

三、提升用戶體驗，讓消費(fèi)者得實(shí)惠。雙方將統(tǒng)一手機(jī)連鎖賣場、電器商城、互聯(lián)網(wǎng)電商、手機(jī)專賣店、零售點(diǎn)等銷售點(diǎn)的全網(wǎng)通標(biāo)識，為用戶選擇、體驗、購買全網(wǎng)通終端提供便利。

四、方便用戶購買，增加全網(wǎng)通終端銷售網(wǎng)點(diǎn)。加大雙方在渠道銷售方面的合作力度，聯(lián)合渠道合作伙伴及終端廠商共同主推全網(wǎng)通。雙方將在供應(yīng)保障、銷售展陳、服務(wù)培訓(xùn)等方面保持一致，提升用戶購買體驗。

五、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，打造全系列全網(wǎng)通產(chǎn)品。終端生產(chǎn)制造企業(yè)將全系列產(chǎn)品支持全網(wǎng)通。廠商渠道、運(yùn)營商渠道、連鎖渠道等產(chǎn)業(yè)鏈各方共同努力，為廣大用戶打造公平、自由、開放的消費(fèi)環(huán)境。

我們從雙方的聯(lián)合行動計劃五大舉措可以看出，中國電信和中國聯(lián)通雙方確實(shí)在合作的廣度和深度上不設(shè)限制。從雙方在渠道上的具體措施來看，推廣全網(wǎng)通手機(jī)終端來對抗中國 移動的閹割版定制手機(jī)終端的態(tài)度、決心、行動以及輿論戰(zhàn)等各個方面都做了非常充分的準(zhǔn)備。這也可以說是三大運(yùn)營商在4G業(yè)務(wù)競爭中已經(jīng)到了白熱化的集中體現(xiàn)。三大運(yùn)營商之間的競爭，也從來沒有像這次這樣，從集團(tuán)高層到省公司層面如此空間的高度的一致，認(rèn)識上一致，行動上一致。因此，這對于中國移動而言，已經(jīng)不是像從去年開始那樣簡單的是一場輿論戰(zhàn)（口水仗）了，而是實(shí)實(shí)在在的競爭壓力。

二、中國移動是認(rèn)慫還是繼續(xù)懟

面對中國電信、中國聯(lián)通這么大力度的聯(lián)合終端策略，再加上行業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)上下游企業(yè)和媒體的積極站臺，如果說中國移動對此完全不在乎，會繼續(xù)按照原定的定制終端機(jī)的策略強(qiáng)力推行下去，個人認(rèn)為是不可能的了。雖然3月31日的發(fā)布會有工信部通信發(fā)展司的司長出席并發(fā)表講話，但這并不能表示中國移動受到了來自監(jiān)管部門的壓力，主要的壓力還是來自競爭對手以及因此而引發(fā)的行業(yè)環(huán)境的變化。因此，中國移動在2017年的定制終端的發(fā)展計劃必然要根據(jù)這個情況作出調(diào)整。具體來說：

一方面，我們看輿論造勢上，中國電信和中國聯(lián)通對于全網(wǎng)通終端手機(jī)的宣傳推廣雖然無法在通常的商業(yè)道德層面占據(jù)多少上風(fēng)，因為這首先是一個市場競爭策略問題，很難站在道德制高點(diǎn)上來進(jìn)行打擊。但是在發(fā)布會前后，在輿論上對于中國移動“閹割手機(jī)”的聲討在持續(xù)進(jìn)行。雖然，中國移動目前還沒有組織大規(guī)模的輿論力量進(jìn)行反擊（相信也不會進(jìn)行這種正面反擊），雖然也有有些人認(rèn)為運(yùn)營商只賣支持自己網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)是一種正常的行業(yè)做法。但是，隨著全網(wǎng)通手機(jī)的出現(xiàn)，這種輿論宣傳的效果還是在顯現(xiàn)。輿論戰(zhàn)所起到的效果雖然不能直接引發(fā)中國移動的讓步，但是起到了教育消費(fèi)者的效果。消費(fèi)者在選購手機(jī)的時候，特別是在選購中國移動的手機(jī)的時候，就會注意到所支持的網(wǎng)絡(luò)的問題。這就迫使中國移動必須更加顯性化手機(jī)所支持網(wǎng)絡(luò)制式的問題，否則便存在誘導(dǎo)性欺騙用戶的行為。如果明示上，在手機(jī)銷售價格上沒有作出更多的利益讓渡，則會影響到用戶的購買決策。事實(shí)上，已經(jīng)開始出現(xiàn)了因為中國移動對于其銷售的手機(jī)所支持的網(wǎng)絡(luò)制式的問題引發(fā)的消費(fèi)投訴與糾紛。因此，不管中國移動面對中國電信和中國聯(lián)通的全網(wǎng)通手機(jī)是否認(rèn)慫，都必須調(diào)整其原有的終端銷售的策略。

另一方面，中國移動在2016年公布的終端發(fā)展計劃之后，由于定制終端計劃的推進(jìn)，實(shí)際上已經(jīng)和一些手機(jī)終端廠商在執(zhí)行一定的定制終端的補(bǔ)貼供貨計劃。中國電信和中國聯(lián)通在對待中國移動的千億元終端補(bǔ)貼計劃的激烈反應(yīng)可能已經(jīng)超出了中國移動對市場競爭形勢的預(yù)期。特別是兩家從去年開始的輿論戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了更加深入的全網(wǎng)通的聯(lián)合行動計劃。這就意味著中國移動不可能再像原定的那樣任性下去，也必須根據(jù)新的行業(yè)環(huán)境做出調(diào)整。

一句話，認(rèn)慫，這絕對不符合中國移動這個任性的老大的行事風(fēng)格。繼續(xù)懟，也不是繼續(xù)按照原定的定制終端的計劃進(jìn)行下去。

三、用戶（消費(fèi)者）最關(guān)心什么

從全網(wǎng)通和閹割手機(jī)的輿論大戰(zhàn)來看，雙方都提到了對消費(fèi)者權(quán)益的尊重和維護(hù)。那么，對于消費(fèi)者而言，最關(guān)心的是什么呢？

從功能機(jī)時代開始，一部手機(jī)僅支持有限的網(wǎng)絡(luò)，這是大家早已經(jīng)習(xí)慣了的事情。當(dāng)行業(yè)發(fā)展到突然要求一部手機(jī)可以隨便插其中一家運(yùn)營商的卡都可以功能無差別的使用的時候，確確實(shí)實(shí)是感受到了社會的進(jìn)步，對消費(fèi)者權(quán)益的尊重和維護(hù)了。但是，這種尊重和維護(hù)，說白了也是市場競爭加劇的使然。并不是哪家電信運(yùn)營商有更高的覺悟和情懷。

因此，對于全網(wǎng)通和閹割手機(jī)，還是有不少消費(fèi)者是缺乏認(rèn)知和深入了解的。既然現(xiàn)在全網(wǎng)通手機(jī)和閹割手機(jī)有這樣的差別。那關(guān)心的無非就是兩個關(guān)鍵數(shù)據(jù)的對比，即閹割手機(jī)和全網(wǎng)通手機(jī)，同樣的機(jī)型在價格上的差異有多大？這是硬件設(shè)備的一次性投入成本。再就是運(yùn)營商的資費(fèi)如何，特別是在手機(jī)號碼越來越傾向于長期使用的時候，就更加關(guān)注資費(fèi)相關(guān)的使用成本了。

一句話，消費(fèi)者可能最關(guān)心的還是運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋的能力，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，網(wǎng)絡(luò)的速度，以及運(yùn)營商的資費(fèi)差異。所以，我們可以看到，中國移動在4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋等方面由于前期有資金投入做保障。在4G用戶的規(guī)模發(fā)展上，中國移動實(shí)際上并沒有受到行業(yè)對于閹割手機(jī)的打擊的太大影響。從中我們也可以看到，中國電信和中國聯(lián)通除了在全網(wǎng)通策略上發(fā)力之外，其實(shí)在4G網(wǎng)絡(luò)上還有較大的課要補(bǔ)，光是4G基站的建設(shè)上就更受限于有限的資金。

四、全網(wǎng)通手機(jī)與閹割手機(jī)大戰(zhàn)的后續(xù)走向結(jié)果預(yù)計

這個問題，做以下幾點(diǎn)預(yù)計：

1、面對中國電信和中國聯(lián)通的激烈反應(yīng)，中國移動高層將重新審視自己的定制終端發(fā)展計劃，原有對手機(jī)終端廠商的補(bǔ)貼計劃需要作出調(diào)整，同時需調(diào)整資源做好對消費(fèi)者的補(bǔ)貼。

2、手機(jī)終端廠商對于三家運(yùn)營商在全網(wǎng)通和閹割手機(jī)上的反應(yīng)不存在做二選一的選擇題的問題，但鑒于目前手機(jī)行業(yè)的競爭壓力，哪家運(yùn)營商給到的補(bǔ)貼力度更大就向哪家集中供貨，這是比較符合商業(yè)利益的選擇。因此，三家運(yùn)營商在這個問題上斗的 越歡越好，無非就是派排隊多參加幾次 運(yùn)營商牽頭組織的會議而已，只是出出場露露臉，或許連表態(tài)都不用。

3、行業(yè)競爭的結(jié)果之一就是把原來行業(yè)的一些通行的規(guī)則進(jìn)一步暴露，從而讓消費(fèi)者有更多的選擇，有選擇就意味著能夠獲得更多的利益。對于中國移動的選擇，可以多關(guān)注一下其銷售提醒是否到位，如果沒有，或許可以通過消費(fèi)者投訴維權(quán)獲得更多的利益。

4、全網(wǎng)通手機(jī)，會逐步成為一種趨勢。閹割版手機(jī)不能說就一定不對，但閹割版手機(jī)畢竟名聲上越來越差了。

5、雖然中國電信和中國聯(lián)通在全力推進(jìn)全網(wǎng)通手機(jī)的計劃，但是這個計劃并不能保證給兩家?guī)�來更多�?G用戶。如果兩家運(yùn)營商在4G網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量上不能同步，那么全網(wǎng)通手機(jī)策略實(shí)際上可能起到幫倒忙的效果。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量上存在明顯的感知差異問題，那么就很可能讓一部分不太具有換號碼成本的人群果然你更換運(yùn)營商。

總之，中國電信和中國聯(lián)通的全網(wǎng)通計劃就這么全面推廣開來了，對中國移動而言，造成的沖擊有限。而是否能夠給自己帶來有效的促進(jìn)，存疑。當(dāng)然，如果中國移動對此受到刺激較為強(qiáng)烈，采取繼續(xù)懟的做法，那今年的電信運(yùn)營商行業(yè)將異常熱鬧了。畢竟，都是在為“提速降費(fèi)”做出努力嘛，不過是各村有各村的高招而已！