濟南國控斷面水質山東第一

圖為小清河美景。濟南市生態環境局供圖

“小清河，長又長，山東是個好地方。青山綠水好風光，出產稻麥和高粱……”這首膾炙人口的歌謠曾在齊魯大地傳唱。作為山東省濟南市城區唯一的納污和行洪河道，小清河曾一度變成小“黑”河。如今，經過系統治理，擁有900年歷史的小清河終于“名副其實”。

為提高治水成效，濟南市成立小清河環境綜合整治攻堅戰指揮部，按照“精準治污、科學治污、依法治污”的思路，推進“系統治、全面治”，使小清河水質持續改善，徹底告別了劣Ⅴ類水體，成為濟南市全力打好碧水保衛戰的最好詮釋。

濟南市生態環境局黨組書記、局長肖紅告訴記者：“今年以來，濟南市水污染防治再發力。1月至4月，全市國控斷面水質排名繼續保持全省第一，無劣Ⅴ類水體斷面。全市10個國控斷面100%達標、100%實現水質類別提升，Ⅰ類-Ⅲ類水體比例達到90%。”

強化頂層設計，高標準推進治水

濟南市委、市政府高度重視，高站位、高標準推動水污染防治工作。借力黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略東風，組織編制濟南黃河流域暨水生態環境保護“十四五”規劃，開展15區縣水環境承載力評估，對牟汶河、小清河等重要河段開展水生態調查，對雪野湖等重點流域開展生態環境評估，鞏固山水林田湖草生態保護修復成果，釋放生態環境容量，擴大綠色發展空間。

今年3月，濟南市政府常務會議審議通過《黃河流域突出水生態環境問題整改方案》，以市委、市政府辦公廳名義印發至各區縣黨委、政府，聚焦突出問題，高標準推進河道水環境問題解決。

《黃河流域突出水生態環境問題整改方案》以解決黃河流域突出水生態環境問題為抓手，要求進一步加大水污染治理力度，持續改善黃河流域生態環境。

突出問題導向，開展巡查督查

今年3月10日至12日，濟南市生態環境局組織10個檢查組，連夜開展黃河流域隱患排查行動；4月5日至6日，會同督查辦對黃河流域重點區域萊蕪區、鋼城區進行督導督辦；4月24日至25日、5月7日至8日，再次派出7個督導組實地核實，確保百分之百完成整改任務……

從會議部署到實地督導，再到現場觀摩，連日來，濟南市生態環境局全力落實定期調度、掛號銷號制度，持續加大巡查檢查力度，督導相關單位百分之百完成整改任務，為黃河流域生態保護和高質量發展提供堅強保障。

為進一步促進全市水環境質量持續提升，鞏固流域污染防治工作成果，濟南市抽調各區（縣）環境管理、環境監察、環境監測人員組成13個精干檢查組，對全市65個河流斷面水質情況、53家工業企業污染防治設施運行情況、148個重點入河排污口、26個涉水資金項目進展以及飲用水水源地、各類專項督察反饋問題整改等進行拉網式檢查，采取明察暗訪的方式，找準弱點、短板，并通過視頻會議方式對所有薄弱環節逐一移交，逐一編號管理，逐一整改銷號。

濟南市生態環境局水生態環境處處長李計珍告訴記者：“今年以來，濟南市先后組織開展了全流域水污染防治交叉檢查、污染源達標攻堅行動、黃河流域水環境風險隱患排查等多次專項檢查行動，先后6次開展水污染大檢查，通過區縣交叉檢查、暗拍暗訪、突擊抽查等方式，出動檢查人員1400余人次，對發現的問題，逐一進行現場移交，推動問題在一線解決。”

在水質逐漸改善的同時，濟南市注重水生態建設。2020年，小清河48公里全新生態景觀帶驚艷亮相，串聯起濟西濕地、大明湖、云錦湖、華山湖等多處城市景觀。小清河沿線成為聚人氣、得民心的泉城新地標。

創新監管模式，堅持河岸同治

人有指紋，各種各樣的水體有“指紋”嗎？

李計珍告訴記者：“濟南市在省內率先采用水質指紋溯源分析技術，快速鎖定污染源，建立起包括在線監控、追蹤溯源、立即整改等環節在內的快速反應閉環機制。”

為加強河流水質監管，濟南市在小清河睦里莊、京福路橋、洪園閘、辛豐莊等重點斷面建設國標站，對氨氮、總磷、COD、總氮、溶解氧等多項重要指標實施監測。

同時，在小清河干支流斷面安裝水質在線監測微站。目前，全流域共有81個水質自動監測站，全方位查找污染源，監控水質狀況及變化趨勢。

濟南市充分利用在線監測數據變化趨勢分析，及時、準確、快速判斷污染超標情況，重點對國、省控斷面進行日分析、日通報、日督辦，一旦發現指標超標，立即啟動河流沿岸徒步排查機制，力爭當日整改、當日見效；建立環保網格員加密巡查斷面機制，及時進行溯源排查，鎖定污染源頭，形成靈活高效的聯動響應機制。

市區兩級生態環境和水務部門實時聯動，區縣交叉檢查，市紀委、市檢察院等部門聯動督導，合力解決涉水問題，形成集監測、溯源、管控、執法于一體的“智慧黃河”監管新模式。

為加快推進入河排污口整治，濟南市在山東省率先完成全市入河排污口排查監測。通過人工徒步排查，結合無人機、無人船等技術手段，出動無人機1750架次，航拍視頻8520分鐘，累計排查河道（湖庫）110余條（座）。

創新公益組織參與模式，社會公益人員參與排查共計1500余人（次）。他們對近百個間歇排口進行跟蹤，摸清排放規律，基本掌握全市主要河湖排污（水）口的分布狀況，初步形成排口管理“一張圖”，為濟南市水生態環境實施精準化、“點穴式”治污提供了基礎保障。

肖紅告訴記者，濟南市將繼續以水質改善為核心，以流域污染防治、飲用水水源保護、黃河流域水質保障三大任務為抓手，以城鎮飲用水水源地達標為底線，緊抓黃河流域高質量發展重大戰略機遇，加大水污染防治力度，確保實現從水環境質量達標向水生態環境優良的突破，擦亮濟南“山泉湖河城”的生態底色。（周雁凌 季英德 趙小萱）