南水北調(diào)讓北方40多個(gè)城市喝上南水　超1億人受益

這是12月10日航拍的日落時(shí)分的丹江口水庫(kù)庫(kù)區(qū)。新華社記者 馮大鵬 攝

12日，南水北調(diào)東中線(xiàn)工程全面通水4周年。工程啟動(dòng)以來(lái)，南水成為北方40多個(gè)城市的主力水源，受益人口超1億。通過(guò)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，南水更是讓北方多地河湖干涸、地下水位快速下降等問(wèn)題得到了緩解。

自南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程于2014年12月12日正式通水至今，南水北調(diào)東、中線(xiàn)已全面通水4周年，截至目前累計(jì)調(diào)水222億立方米；工程在受水區(qū)供水安全、水生態(tài)保護(hù)、地下水超采治理上發(fā)揮了重要作用，有力支撐了受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

東線(xiàn)工程以江蘇揚(yáng)州市江都水利樞紐為起點(diǎn)，途經(jīng)江蘇、山東，累計(jì)抽江水量311.39億立方米，相當(dāng)于1個(gè)洪澤湖、210個(gè)西湖、2500個(gè)大明湖的常年平均蓄水量，調(diào)入山東水量31億立方米。中線(xiàn)一期工程以丹江口水庫(kù)為起點(diǎn)，地跨河南、河北、北京、天津4省市，累計(jì)調(diào)水191億立方米，不間斷供水1461天，累計(jì)向4省市供水179億立方米。

東中線(xiàn)通水以來(lái)，直接受益人口超1億

缺水是北方地區(qū)普遍面臨的難題。家住河南平頂山市石龍區(qū)的沈君振回憶，年輕時(shí)，每天下班后要到離家?guī)桌锏氐乃�井挑水。中線(xiàn)工程通水后，平頂山主城區(qū)用水100%為南水。

南水北調(diào)中線(xiàn)建管局黨組副書(shū)記劉杰介紹，我國(guó)水資源時(shí)空分布嚴(yán)重不均，長(zhǎng)江流域及以南地區(qū)水資源量占全國(guó)河川徑流80%以上，而黃淮海流域水資源量只有全國(guó)1/14。加之華北地區(qū)水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、水污染嚴(yán)重、地下水開(kāi)采過(guò)度，供水安全形勢(shì)嚴(yán)峻。

保供水安全，是南水北調(diào)工程的首要任務(wù)。東、中線(xiàn)通水以來(lái)，在京津冀豫魯40多個(gè)大中型城市，南水已成為主力水源，黃淮海平原地區(qū)直接受益人口超過(guò)1億人。

其中，北京市南水占主城區(qū)自來(lái)水供水量的73%，天津市14個(gè)區(qū)的居民全部喝上南水，河南省受水區(qū)37個(gè)市縣全部通水，河北省石家莊、邯鄲、保定、衡水主城區(qū)南水供水量占75%以上，滄州達(dá)100%。

生態(tài)補(bǔ)水，讓不少干涸河流重現(xiàn)生機(jī)

作為河北石家莊市的母親河，滹沱河曾常年缺水。今年9月起，水利部、河北省政府聯(lián)合啟動(dòng)華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補(bǔ)試點(diǎn)，利用南水北調(diào)中線(xiàn)工程向河北省滹沱河、滏陽(yáng)河、南拒馬河三條重點(diǎn)試點(diǎn)河段實(shí)施補(bǔ)水。河北省防汛抗旱指揮部辦公室副主任于清濤介紹，南水北調(diào)中線(xiàn)工程與滹沱河上游的黃壁莊水庫(kù)聯(lián)合補(bǔ)水，中線(xiàn)工程補(bǔ)水量占86%。截至目前，共向河道補(bǔ)水3.7億立方米，滹沱河地下水70個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)中的37個(gè)呈現(xiàn)水位上升趨勢(shì)。

華北地區(qū)普遍面臨地下水超采問(wèn)題。水利部南水北調(diào)司副司長(zhǎng)袁其田說(shuō)：“南水北調(diào)東中線(xiàn)工程通水以來(lái)，通過(guò)采取限制地下水開(kāi)采、直接補(bǔ)水、置換擠占的環(huán)境用水等措施，不少干涸的河流重現(xiàn)生機(jī)，地下水位開(kāi)始回升。”

中線(xiàn)一期工程連續(xù)兩年利用丹江口水庫(kù)汛期棄水向受水區(qū)30條河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，已累計(jì)補(bǔ)水8.65億立方米，河湖水量明顯增加。近年來(lái)，東線(xiàn)工程向駱馬湖補(bǔ)水，水位由21.87米升至23.10米；為濟(jì)南市保泉補(bǔ)源供水1.65億立方米，濟(jì)南泉水四季噴涌。

“河道復(fù)流，地表水和地下水良性循環(huán)關(guān)系逐步恢復(fù)，華北地區(qū)地下水位快速下降趨勢(shì)有效遏制。”南水北調(diào)中線(xiàn)建管局總調(diào)度中心副主任韓黎明說(shuō)。北京、天津等6省市壓減地下水開(kāi)采量15.23億立方米，平原區(qū)地下水位明顯回升。

生態(tài)補(bǔ)水增加了河湖水量，提升自?xún)裟芰�，水質(zhì)明顯改善。天津市中心城區(qū)4個(gè)河道監(jiān)測(cè)斷面的數(shù)據(jù)顯示，水質(zhì)由補(bǔ)水前的Ⅲ類(lèi)—Ⅳ類(lèi)改善到Ⅱ類(lèi)—Ⅲ類(lèi)。河北省白洋淀監(jiān)測(cè)斷面入淀水質(zhì)由補(bǔ)水前的劣Ⅴ類(lèi)提升為Ⅱ類(lèi)。河南省鄭州市補(bǔ)水河道基本消除了黑臭水體，安陽(yáng)市的安陽(yáng)河、湯河水質(zhì)由補(bǔ)水前的Ⅳ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)水質(zhì)提升為Ⅲ類(lèi)。

如何平衡南水北調(diào)工程生活供水和生態(tài)補(bǔ)水的關(guān)系？“在不影響供水需求的情況下，統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)江、漢江流域來(lái)水情況，制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，相機(jī)補(bǔ)水。比如今年4—6月，利用丹江口水庫(kù)汛期騰庫(kù)的實(shí)際，啟動(dòng)對(duì)河南、河北、天津等地的生態(tài)補(bǔ)水。”韓黎明介紹。

力保清水，東線(xiàn)工程輸水水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)

南水北調(diào)，水質(zhì)是關(guān)鍵。南水北調(diào)東、中線(xiàn)工程水網(wǎng)密布，水系相連，污染情況復(fù)雜，治理難度大。工程建設(shè)之初，部分沿線(xiàn)地區(qū)水質(zhì)污染嚴(yán)重，特別是東線(xiàn)工程要實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，化學(xué)需氧量削減率須達(dá)82%、氨氮入河量削減率須達(dá)84%。工程啟動(dòng)以來(lái)，各地因地制宜，鐵腕治理，全力保一江清水。

出臺(tái)規(guī)劃，制定硬標(biāo)準(zhǔn)。山東、江蘇兩省出臺(tái)治污實(shí)施方案，加強(qiáng)流域綜合治理，提升流域環(huán)境質(zhì)量。山東700多家造紙廠(chǎng)減少到10多家，2010年造紙行業(yè)化學(xué)需氧量排放量比2002年減少62%；江蘇沿線(xiàn)關(guān)停化工企業(yè)800多家，東線(xiàn)工程沿線(xiàn)水質(zhì)得到極大改善。

完善治污工程配套。南水北調(diào)東線(xiàn)治污工程共426個(gè)項(xiàng)目，其中山東324個(gè)、江蘇102個(gè)。截至目前，東線(xiàn)一期工程426個(gè)治污項(xiàng)目已全部建成。河北省南水北調(diào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中線(xiàn)輸水線(xiàn)路與沿線(xiàn)河流立交，不與地表水發(fā)生水體交換，周?chē)�地表水基本不�?huì)對(duì)總干渠水質(zhì)造成污染。中線(xiàn)工程建成包含13個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、30個(gè)固定監(jiān)測(cè)斷面的常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化。

袁其田介紹，通水以來(lái)，南水北調(diào)東、中線(xiàn)工程運(yùn)行穩(wěn)定，按照“三先三后”原則要求，正確處理了跨流域調(diào)水與節(jié)水、治污和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著。中線(xiàn)水源區(qū)水質(zhì)總體向好，丹江口水庫(kù)水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)，中線(xiàn)工程輸水水質(zhì)一直保持在Ⅱ類(lèi)或優(yōu)于Ⅱ類(lèi)。其中Ⅰ類(lèi)水質(zhì)斷面比例由2015—2016年的30%升至2017—2018年的80%左右；東線(xiàn)工程輸水水質(zhì)一直穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)。