2020年底前將完成剩余2.9萬個建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)

 生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬表示，2008年以來，生態(tài)環(huán)境部不斷深化“以獎促治”政策，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在中央財政的大力支持下，累計安排專項(xiàng)資金537億元，支持各地開展農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、飲用水水源地保護(hù)等，目前共完成17.9萬個村莊整治，建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施近30萬套，2億多農(nóng)村人口受益；其中“十三五”以來安排資金222億元，支持各地實(shí)現(xiàn)10.1萬多個村莊環(huán)境整治，完成《水污染防治行動計劃》確定的“十三五”新增13萬個建制村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的77%。整治后村莊的“臟亂差”問題得到初步解決，農(nóng)村居民的獲得感、安全感和幸福感增強(qiáng)。

農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的部署和要求，生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)從以下五個方面，推動建立農(nóng)村生活污水治理體系，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

一是編制專項(xiàng)規(guī)劃。編制印發(fā)《縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制指南》，指導(dǎo)各地以縣域?yàn)閱卧�，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)各地根據(jù)地形地貌、氣候條件、民俗文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，因地制宜、分區(qū)分類開展治理：靠近城鎮(zhèn)周邊的村莊，將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；規(guī)模較大的獨(dú)立村莊或有條件的相鄰村莊，建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；位置偏遠(yuǎn)、規(guī)模較小的村莊，建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。

二是制定排放標(biāo)準(zhǔn)。出臺《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南（試行）》，指導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)，依照分區(qū)分級、寬嚴(yán)相濟(jì)、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監(jiān)管的原則，分類確定控制要求，制修訂農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，提高污水治理水平。

三是統(tǒng)籌污水改廁。指導(dǎo)各地將廁所糞污治理作為重點(diǎn)，納入農(nóng)村生活污水治理，采用廁所糞污分散處理、集中處理、接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等模式，加強(qiáng)改廁和污水治理有效銜接：主要使用水沖式廁所的地區(qū)，將農(nóng)村改廁與污水治理一體化建設(shè)；主要使用傳統(tǒng)旱廁和無水式廁所的地區(qū)，做好糞污無害化處理和資源化利用，并為后期污水處理預(yù)留建設(shè)空間。

四是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門組成調(diào)研組，赴22個省（區(qū)、市）150個縣（市、區(qū)）的近400個村莊開展農(nóng)村生活污水治理情況大調(diào)研，總結(jié)典型地區(qū)治理技術(shù)路線，編制《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)手冊》，指導(dǎo)各地明確治理思路，選擇適宜的治理技術(shù)與模式。

五是抓好試點(diǎn)示范。指導(dǎo)各地學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)做法，打造農(nóng)村生活污水治理典型樣板。逐步建立以縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的五位一體運(yùn)維管理體系，確保設(shè)施“建成一個、運(yùn)行一個、見效一個”。

蘇克敬表示下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化對各省（區(qū)、市）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作（包括農(nóng)村生活污水治理）的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保2020年底前完成剩余2.9萬個建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，逐步推動建立農(nóng)村生活污水治理體系，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。