平安之花盛開昭通

                       高位推動，唱響“平安贊歌”

    2016年市委政府啟動“四城同創”，成立了市委書記、市長為組長的雙組長領導組，市委副書記任常務副組長，人大、政府、政協等聯系領導任副組長，市直部門主要負責人為成員，其中下設平安創建辦，市政法委常務副書記擔任辦公室主任，組織保障推動平安城市創建，全市各族人民共同參與，平安共享共創，唱響一首首平安贊歌。

    昭通結合實際，出臺《昭通市平安城市創建方案》、《昭通市開展平安細胞創建實施方案》、《昭通市加強內部防控網建設實施意見》等文件，對創建目標、程序、標準等方面作規范，繪制了平安創建的一幅幅藍圖，五年內實現平安城市創建全覆蓋。

   筆者從市創安辦了解到，平安城市（縣城）創建從創建目標、創建要求、責任落實、任務分解、考核驗收等進行規范，形成一套完整體系。創安辦工作人員羅伯剛介紹，“已完成大關、永善2個縣創建省級平安城市，申報了昭陽、鹽津、水富為省級平安縣，2017年重點指導威信、魯甸開展創建工作”，水富已經申報“長安杯”爭取綜治平安最高榮譽獎。

選準載體，鑄就“平安音符”

    在創建實踐中，積極探索，實施“平安細胞”創建工程，開展平安單位、平安小區、平安家庭、平安庫區等25個細胞工程的創建，平安家庭、平安單位、平安小區等一個個平安音符已經鑄就，永善縣金江花園是平安小區創建的典范，大關縣四級聯創鑄就社會大平安，以“小平安，促進社會大平安”。

    昭通以開展平安創建為契機，加強內部防控網建設，明確三大目標，據市綜治辦副主任羅紹江介紹，在2018年底，所有單位實現“人防、物防、技防、協防”四位一體的社會治安防控網；完善內部防控主體責任、治安保衛管理制度等體系；實現“三個全覆蓋，兩減少一提升”目標，即單位重要部位、重點區域、人員聚集場所的物防設施全覆蓋，保衛力量全覆蓋、從業人員管理全覆蓋；可防性案件、治安案事件明顯減少，企業內部矛盾、不穩定因素明顯減少，職工對單位的治安滿意率明顯提升，實現所有單位、企業內部防控網建設全覆蓋。

    當你走進昭通城，在公交車站臺、出租車載臺、街面大屏幕、公共場所墻體文化等，隨處可見平安創建的宣傳標語，“平安是福，平安創建靠大家”，“群眾滿意是政法工作的最終目標”等等；當你走進昭通的清官亭、望海公園等公共場所，廣大群眾在跳廣場舞、觀賞昭通美景的，享受著平安的快樂和福音，平安創建的氛圍已經形成。據昭通綜治辦副主任羅紹江介紹，“昭通五年內實現省級平安城市（縣城）創建全覆蓋，平安創建之花正在盛開”。

    筆者通過鹽津縣政法委了解到，鹽津縣以“平安家庭”細胞為載體，所有鄉鎮各開展一個村和社區民主法制示范村建設，2017年實現70%的村開展民主法治示范村建設，2018年實現85%以上的村（社區）創建民主法治示范村，并鞏固創建成果，其中，開展民主法治示范村創建把“平安家庭”創建達80%以上的家庭作為硬性指標。 

    當走進永善縣金溪花園小區，小區居民享受著平安帶來的快樂，一派生機盎然的景象。“金溪花園小區是永善平安創建的一個縮影，自2016年4月開展平安小區創建以來，該小區未發生盜竊案”，永善縣綜治辦主任李文慶如是說，他還介紹了永善縣從開展平安創建宣傳、行業平安創建、平安家庭創建、平安小區創建方面“四個著力”夯實平安細胞。

    內部防控、平安小區、平安家庭等一曲曲平安音符已經鑄就，也是人人參與、人人創建的共同結果。

                          創新引領，開啟“平安征程”

    2017年，深化“十大治理”，開展“十大創建”是昭通政法工作的主旋律，為深化平安建設定標導航。筆者從昭通政法委了解到，在深入開展平安創建中，實現創新引領，《昭通寄遞物流安全實現“五化”經驗》、《昭通綜治信息化建設“六化”特點》被中央省多家媒體報道。昭陽區社會治安防控體系建設創新經驗、鎮雄縣外出務工人員服務管理經驗、綏江縣法治建設經驗被省推介學習。

一條條經驗的啟示，一個個亮點的展現，一幅幅生動的畫面，引領著烏蒙兒女開啟平安建設的新征程。

    平安是一項長期的系統工程，在發展中不斷繼承，在繼承中創新，在創新中深入落實，烏蒙兒女將站在新的起點上，不忘初心，繼續前行，砥礪奮進；以昂揚的精神，提速加勁，正在邁向人民群眾向往的平安奮進，平安之花將越開越香。