5月24日,山東省棗莊市政府新聞辦公室召開新聞發布會,解讀即將于6月1日起施行的《棗莊市行業(系統)消防安全監督檢查管理辦法》。 據介紹,這是棗莊建市以來制定的第一部關于行業(系統)消防安全監督檢查的政府規范性文件,填補了棗莊市地方消防法規的空白,在法制層面保障了行業(系統)消防安全責任制的全面實施,同時對解決行業(系統)消防安全管理突出問題,促進經濟社會的更好更快發展,具有十分重要的推進作用。
《辦法》共六章,三十六條,分為總則、監督檢查職責、監督檢查內容、檢查處置措施、責任制考核與獎懲和附則等內容。根據棗莊市政府2016年度立法計劃,從2016年4月起棗莊市公安消防部門就組織專門力量進行調研,開展起草工作。期間,在查閱相關資料,借鑒兄弟市先進經驗,多方征求意見的基礎上,進行多次修改完善,按照立法程序,書面征求了市發改委、市經信委、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市人社局等46個部門的意見建議。在對征集到的意見進行梳理的基礎上,進行認真修改,形成了《辦法(送審稿)》。今年2月13日,《辦法(送審稿)》經棗莊市政府第94次常務會議審議通過,修改完善后,按程序報市政府審簽。4月10日,經棗莊市市長李峰簽發了棗政發[2017]5號文件正式印發。
《辦法》的出臺,對推動行業(系統)消防安全責任制的全面實施,減少和預防火災具有重大意義。可以有效解決行業(系統)主管部門在本行業(系統)單位的消防安全管理中,不知“管什么”、“如何管”的問題;以政府規范性文件的形式明確“誰主管、誰負責”,明確了行業主管部門的管理范圍,行業(系統)主管部門、主要負責人、分管負責人、消防工作機構以及其他相關人員在落實消防安全工作的職責和要求;通過規范行業(系統)主管部門開展消防安全監督檢查的時間節點、頻次比例、程序、重點內容等要求,規定了一般火災隱患、違法行為和重大火災隱患的處置、上報、通報、整改等制度以及部門協助機制,特別是明確對行業(系統)主管部門消防安全監督檢查工作考核的方式、內容、程序、結果應用等,進一步促進行業(系統)主管部門履行工作職責的有效性和長期性。


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