經濟日報：濟南城管推出“西瓜地圖” 實現了農民與市民的雙贏

6月4日，河北省南宮市信和超市，市民正在選購水果。南宮市各大超市、集貿市場果蔬供求平衡，貨源充足，可確保市場供應。 田曉麗攝（中經視覺）

國家統計局數據顯示，今年前4個月，全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.0%，其中4月份CPI同比上漲2.5%，連續兩個月處于“2時代”。有關專家表示，當前市場供求保持平衡，物價總水平保持平穩運行態勢，未來CPI不會出現大幅上漲的局面，物價平穩有堅實的基礎。對此，讀者紛紛來信，表達對保持物價平穩的思考和建議。

果蔬價格受多因素影響

目前，在多數縣域市場上，每天有30種左右水果上市供應，我國水果供應是有保證的。不過，隨著近年來農資價格和用工成本上漲，鮮活農產品價格上漲有一定必然性。當然，漲價幅度要在合理范圍之內。

從流通環節看，一方面，有些城市管理日益嚴格，許多路邊菜攤和水果店被清理整頓，搬入了新建的市場內，攤位成本有所提高，這一成本最終會在水果售價中占一定比例。另一方面，冷鏈物流快速發展，生鮮電商大量涌現，許多果蔬在少量上市時，就已在主銷區售賣，要搶先吃到美味自然價格高。種植技術和儲存技術的進步，使得很多水果蔬菜一年中大多數時候都能買到，但卻難免一天一個價。比如，初夏的西瓜，量少自然貴。如果等到應季大量上市時，價格就會明顯下降。

還要看到，如今很多鮮活農產品不再是“披頭散發”地賣，而是“梳洗打扮”后再賣，其中所付出的人力成本也會體現在最終售價上。而且，隨著農業對外開放擴大，高端水果進口增長，不少優質進口水果走上了百姓餐桌，這類果品價格本來就不低。此外，隨著人們生活水平的提高，不少消費者消費更加追求健康和品質，對水果綠色化、優質化、品牌化的消費需求與日俱增，這些優質品牌水果的價格自然不是普通水果可比的。（作者：徐秋林）

6月3日，貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣朱家場鎮混寨村果農在分揀水蜜桃。目前，銅仁市玉屏侗族自治縣朱家場鎮混寨村水蜜桃進入成熟采摘期，果農加緊采摘，供應市場。胡攀學攝（中經視覺）

積極主動做好協調應對

蔬菜水果等商品價格波動，會給人們的生活尤其是低收入群體帶來一定壓力。有關部門要積極主動做好協調應對，促使相關商品價格回歸理性，趨于平穩。

首先，準確做好市場預測工作。有關部門要綜合運用有關數據，適時分析生活日用品市場走勢，科學判斷市場行情，準確做好市場走勢預測工作，做到心中有數，有備而動，及時化解市場風險。

其次，依法實施有效的價格干預。雖然市場調節條件下，價格在可控區間波動屬于正常現象，但政府有關部門也要密切關注生活日用品價格走勢，尤其要重點關注價格異動情況，并且對少數不法商家囤積居奇、哄抬物價、借機牟取暴利的惡劣行為，要果斷出手，依法嚴厲打擊，進而保障市場健康有序運行。

第三，幫助合法商家解決實際問題。要通過有效協調，幫助合法經營的商家降低交易運營成本，尤其是物流、攤位、商品儲藏等方面的成本，有針對性地采取減稅降費措施，并堅決打擊各類欺行霸市行為，營造公平和誠信經營的市場環境。

第四，引導消費者理性消費。有關部門除了采取相關措施積極應對外，還要注意引導消費者理性看待市場變化和價格波動，調整消費心態，合理選擇購物和消費方式，同時要采取措施積極幫助低收入群體應對生活壓力。（作者：王宗征）

降低農產品進城門檻

果蔬價格居高不下，既有天氣方面的原因，也與一些地方農產品進城難有關。一段時間以來，一些城市對農產品進城設置了諸多門檻。比如，不能沿街叫賣、占道經營，甚至對農產品銷售作出嚴格的時間限制。盡管這是為了維護城市秩序，但有些舉措在一定程度上對農產品進城產生了影響，導致城里的攤位出租費用高企，果蔬價格上漲，農村的果蔬卻難以“輕易”進城，銷售出現困難。

各地有必要打通這種“腸梗阻”，采取一些引導和規范措施，為農產品進城提供便利，使城市果蔬價格維持在合理水平。比如，從2010年起，濟南城管年年推出“西瓜地圖”，在濟南設置了應季西瓜臨時經營便民疏導點，瓜農“領證”后可到這些地點銷售西瓜，且免收瓜農攤位費和衛生費。這個運行多年的“甜美創意”不僅規范了市容交通秩序，還在很大程度上解決了瓜農的銷售問題，方便市民買到物美價廉的西瓜，實現了農民與市民的雙贏、農村與城市的和諧。

今年，濟南設置了279個應季西瓜臨時經營便民疏導點，瓜農“領證”后可以到這些地點進行西瓜銷售。

所以說，各地都應該意識到農產品進城的必要性和現實性，積極轉變管理思路，提升服務意識，變堵為疏，積極降低農產品進城門檻，在銷售上實行規范化管理。比如，可以積極籌建農產品市場，劃定專門的農產品銷售區域，在這些區域允許農民進城設攤，并加強監管和服務；還可以考慮實施證照管理，為進城農民頒發相關證照，便于監督和管理，在環境打造、衛生服務以及硬件設施和軟件保障方面提供相應便利。（作者：朱丹）

借助電商降物流成本

近期果蔬肉等食品價格上漲，與物流成本過高不無關系。因此，需要在減少中間環節、降低物流成本上下功夫。這方面，網絡電商的作用不可忽視。

物流成本在果蔬價格中占據著很大比例，也可以說，果蔬價格上漲很大一部分因素是物流。尤其是在市場供不應求的情況下，物流對價格的影響更為顯著。因此，破解果蔬等食品價格上漲不妨從遏制物流成本入手。在網絡時代，隨著電商平臺進軍水果市場，水果消費的中間環節不斷被壓縮，從果農直抵消費者成為可能，甚至一些國外的水果也能更快捷地走向消費者，這能極大減少水果成本，從而降低市場價格。

因而，相關部門一方面要積極出臺措施指導和幫助果農菜農發展電商網絡，搭建網絡平臺，幫助他們通過電商平臺銷售農產品。比如，可以開展電商技能知識培訓，增強果農菜農的網絡意識和電商技能。可以通過短視頻等形式擴大產地影響力，吸引消費者購買。通過這些形式達到壓縮果蔬銷售中間環節的效果。

另一方面，應致力于降低物流成本。在農產品物流運輸上，我國有著一系列優惠政策和規定，應認真落實這些政策措施。比如，在通行收費方面實施減免，保障果蔬運輸綠色通道。同時，可以考慮對保障市場供應作出突出貢獻的電商物流企業實施獎勵或者補貼，開行農產品專列等，提高農產品從田間地頭到市民餐桌的送達效率。（作者：曹改青）