節(jié)能環(huán)保政策“新標準”再出新招 讓新型建筑變得更“綠”

 太陽能取暖、新型保溫墻體、循環(huán)利用資源減排系統(tǒng)……如今，秉承節(jié)能、環(huán)保、低碳理念的“綠色建筑”正在全國普及。這些建筑看似與普通建筑無二，但其功效卻迥異：節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，同時又為人們提供健康、適用、高效的使用空間。今年發(fā)布的新版國家《綠色建筑評價標準》對綠色建筑重新定義，更加注重節(jié)能環(huán)保，更加關注人與環(huán)境的關系，在保護自然的同時，讓人類的生活更美好。

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　　綠色建筑，即在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，是最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質量建筑。上世紀90年代，“綠色建筑”概念在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上提出，經(jīng)過20余年的發(fā)展，推行綠色建筑逐漸成為全球共識。

　　中國是建筑大國，但高耗能建筑占比高，建筑耗能約占全社會耗能的40％，亟須在全社會推廣綠色建筑。從國家第一部《綠色建筑評價標準》發(fā)布至今，中國綠色建筑經(jīng)過十多年探索，從啟蒙階段走向快速發(fā)展階段，表現(xiàn)為建筑節(jié)能標準不斷提高；綠色建筑呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢；既有居住建筑節(jié)能改造在嚴寒及寒冷地區(qū)全面展開；公共建筑節(jié)能監(jiān)管力度加強；節(jié)能改造在重點城市及學校、醫(yī)院等領域穩(wěn)步推進；可再生能源建筑應用規(guī)模進一步擴大。

　　根據(jù)住建部發(fā)布的《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到明年，中國新建綠色建筑占比要超過60%；逐步實現(xiàn)東部地區(qū)省級行政區(qū)域城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，中部地區(qū)省會城市及重點城市、西部地區(qū)省會城市新建建筑強制執(zhí)行綠色建筑標準；逐步將民用建筑執(zhí)行綠色建筑標準納入工程建設管理程序。

　　今年8月1日起，新版國標《綠色建筑評價標準》正式實施，“新國標”將原有的七大指標體系重新梳理為更易操作的五大指標體系，同時，在高星級綠色建筑的評價標準中，提出更高的性能要求。經(jīng)過此次修訂，中國綠色建筑評價標準總體上達到國際領先水平。

　　目前，除了少數(shù)幾個省區(qū)市，中國大部分地區(qū)都出臺了自己的綠色建筑行動方案。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，超過80%的省份要求強制性執(zhí)行綠色建筑標準。各地都給予了各種各樣的激勵政策，包括財政獎勵、貸款利率優(yōu)惠、城鎮(zhèn)配套費返還等。

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　　中國建筑能耗已超過工業(yè)能耗，“新國標”更加強調(diào)資源節(jié)約，將舊標準中的“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”合并進“資源節(jié)約”指標。

　　各地都在積極落實減能降耗的新標準。青島對于具有示范作用的綠色建筑和超低能耗建筑予以資金扶持；北京市要求城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行強制性節(jié)能標準；江蘇省財政設立專項資金向綠色建筑示范縣市區(qū)傾斜；吉林省建立了綠色建筑能耗數(shù)據(jù)庫……

　　新技術在節(jié)約資源中也發(fā)揮著重要作用。進入冬季的北方，如果沒有取暖設備，室內(nèi)將感覺非常寒冷，“被動房”可以解決這個問題。奧潤順達集團總工程師魏賀東向筆者介紹：“被動房是一種全新節(jié)能建筑概念，通過高隔熱隔音、密封性強的建筑外墻和可再生能源，能夠降低一次能源的消耗總和，并通過地面、墻體、門窗的保溫隔熱、新風系統(tǒng)以及太陽能、地熱能等可再生能源，使室內(nèi)四季的溫度、濕度、氧氣濃度、干凈度和安靜度都達到一致。”

　　平度市人民醫(yī)院的綜合門診樓是青島市首家綠色醫(yī)院。據(jù)報道，它采用地源熱泵系統(tǒng)為建筑供暖或者制冷，運用太陽能熱水系統(tǒng)為醫(yī)院供應生活熱水。為了降低建筑對能源資源的消耗，醫(yī)院實行了高效自保溫墻體、采光頂、土建裝修一體化設計施工及雨水回收利用等做法。

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　　新版《綠色建筑評價標準》將“室內(nèi)空氣品質、水質、聲環(huán)境與光環(huán)境、室內(nèi)熱濕環(huán)境”合并進“健康舒適”指標，形成了更加強調(diào)人居感受的“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五大指標體系。

　　同時，人文關懷在“新國標”中多次體現(xiàn)。比如，在“生活便利”中強調(diào)“建筑室內(nèi)公共區(qū)域的墻、柱等處的陽角均為圓角，并設有安全抓桿或扶手”“設有可容納擔架的無障礙電梯”的要求，還增設了“利用場地或景觀形成可降低墜物風險的緩沖區(qū)、隔離帶”的評分項。

　　北京大興國際機場作為中國重大標志性工程，從全程綠色管控和全要素綠色提質兩大方面統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，為全球綠色機場業(yè)的發(fā)展提供了“風向標”。北京市發(fā)改委相關負責人介紹，大興機場作為全世界屈指可數(shù)的超大型航空綜合交通樞紐，可再生能源總量占機場年綜合能源消費總量的12％左右，是目前全國運用可再生能源比例最高的機場，因此也被譽為“綠色新國門”。

　　中國城市科學研究會綠色建筑研究中心副主任郭振偉介紹說：“按照新的《綠色建筑評價標準》、《公共建筑節(jié)能標準》的最高要求進行設計，通過綜合采用各類創(chuàng)新型舉措，大興機場航站樓是國內(nèi)單體體量最大的綠色建筑三星級項目，同時也是全國首個通過節(jié)能建筑三A級評審的項目。”